探討我國受賄罪立法完善的幾個(gè)問題的論文

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1、探討我國受賄罪立法完善的幾個(gè)問題的論文摘要:在我國,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)上的便利為他人謀取利益,索取或者非法收受他人財(cái)物而構(gòu)成受賄罪是腐敗行為的一個(gè)重要方面,國家法律對(duì)此有明確的規(guī)定。因此,對(duì)我國受賄罪立法的有關(guān)問題進(jìn)行了論述。關(guān)鍵詞:受賄罪;立法與完善  我國《刑法》第三百八十五條規(guī)定:“國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。’’從上述規(guī)定看,受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為,是國家工作人

2、員利用職務(wù)便利實(shí)施的最嚴(yán)重和最多發(fā)的犯罪之一。尤其在當(dāng)前我國正處在改革開放和體制交替之時(shí),社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,舊的社會(huì)監(jiān)督控制機(jī)制已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需,而新的監(jiān)控機(jī)制又尚未完全形成,于是在新舊管理、防范機(jī)制交互作用和銜接的過程中,社會(huì)矛盾逐漸成為了中國公眾矚目的焦點(diǎn),如官員腐敗問題。而官員腐敗的突出表現(xiàn)之一就是受賄。黨和政府基于這一因素,對(duì)受賄行為給予了足夠的重視,可以說,不論是行政方面,還是刑事方面,對(duì)受賄罪的打擊是最為重要的一環(huán)?! ∫弧⑹苜V罪主體的立法完善  依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,受賄罪的主體為特殊主體,只

3、能由國家工作人員構(gòu)成。國家工作人員的范圍根據(jù)《7法》第九十三條之規(guī)定,具體包括以下四類:(1)在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員(即國家機(jī)關(guān)工作人員);(2)在機(jī)關(guān)之外的其他國有單位從事公務(wù)的人員,即在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;(3)國家機(jī)關(guān)以外其他國有單位委派到非國有單位公務(wù)的人員,主要是指在國有控股或者參股的有限責(zé)任公司、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中國負(fù)有資產(chǎn)有監(jiān)督、管理等職責(zé)的人員;(4)其他依照法律從事公務(wù)的人員,主要又有下列四種:依法履行職責(zé)的各級(jí)人大代表;依法履行職責(zé)的各級(jí)政協(xié)委

4、員:依法履行審判職責(zé)的陪審員;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的農(nóng)村村民委員會(huì)、城鎮(zhèn)居民委員為等農(nóng)村和城鎮(zhèn)基層組織人員。.  另外,在司法實(shí)踐中,值得探討的是,某些特殊的人員,如離退休的國家工作人員能否成為受賄罪的犯罪主體?國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人能否成為本罪的主體?  就我國的具體國情而言,離退休的國家工作人員受賄的,一般的行為方式為國家工作人員在職在崗期間利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀利,雙方約定在其離退休后收受財(cái)物,即事后受賄。這個(gè)問題的關(guān)鍵在于行為人為他人謀取利益的行為以及受賄

5、意圖的形成是否是其在職在崗期間。如果是,則不論何時(shí)收受賄賂都構(gòu)成受賄罪。2000年6月30日最高人民法院《關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)務(wù)行為如何處理問題的批復(fù)》規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人的財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》第13條規(guī)定“在刑法第三百八十八條后增加一條作為第三百八十八條之~:國家工作人員的近親屬或者其

6、他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的

7、便利條件實(shí)施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰’。由此看來,立法對(duì)此已作了明確的規(guī)定,如果能對(duì)國家工作人員的近親屬以及與其關(guān)系密切的人作進(jìn)一步的界定,則可以更方便的指導(dǎo)具體的司法實(shí)踐工作。  二、對(duì)單位受賄罪的進(jìn)一步完善  刑法第387條用兩款敘明罪狀的形式規(guī)定了本罪,根據(jù)刑法條文,構(gòu)成單位受賄罪應(yīng)為:(1)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的;(2)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的?! ∮姓撜哒J(rèn)

8、為,只有特定的單位——國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體才能成為本罪的主體。因?yàn)槲覈巧鐣?huì)主義國家,實(shí)行以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度,由于國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)等的性質(zhì)和在社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)體制中的特殊地位,決定了這些單位違背自己的職責(zé),索取、非法收受他人財(cái)物,或者帳外暗中收受回扣、手續(xù)費(fèi),并利用國家給予的權(quán)力為他人謀取利益,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p

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