論日美戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的異同

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1、論日美戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的異同　　[摘要]戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論為政府干預(yù)提供了新的依據(jù)，日本和美國都是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策成功實施的范例。盡管在實施背景、特征和手段等方面存在著細(xì)節(jié)上的差別，但兩國的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有著相同的核心目標(biāo)和戰(zhàn)略主張，并且都獲得了巨大的經(jīng)濟利益。　　[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略性貿(mào)易政策；利潤轉(zhuǎn)移；外部經(jīng)濟；日本；美國　　一、日美實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論依據(jù)　　　　戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指在規(guī)模經(jīng)濟和不完全競爭的市場中，一國政府借助關(guān)稅、出口補貼、科技研發(fā)補貼等方式，扶持本國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，增強該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，提高本國企業(yè)的戰(zhàn)略地位，擴大出口產(chǎn)品的國際市場份額，將更多的超額利潤轉(zhuǎn)移到

2、本國，從而提高本國福利水平的一系列手段措施的總稱?！　?zhàn)略性貿(mào)易政策理論包括“利潤轉(zhuǎn)移”和“外部經(jīng)濟”兩個分支。利潤轉(zhuǎn)移理論是指由于在國際市場上存在著超額壟斷利潤，一國的政策如果能誘使外國企業(yè)削減產(chǎn)量或擴張得慢一些，本國企業(yè)就會獲益。利潤轉(zhuǎn)移具有三種形式：(1)利用關(guān)稅抽取外國企業(yè)的壟斷利潤；(2)以出口補貼促進本國企業(yè)的出口；(3)以進口保護促進出口。外部經(jīng)濟理論指的是一部分個人或企業(yè)從其他從事某種經(jīng)濟活動的個人或企業(yè)那里所獲的利益。由于技術(shù)外溢性的存在，一國政府應(yīng)對技術(shù)研發(fā)者進行補貼，從而調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)積極性。外部經(jīng)濟分為技術(shù)外部經(jīng)濟和貨幣外部經(jīng)濟：技術(shù)外部經(jīng)濟是指企

3、業(yè)從本產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢和“干中學(xué)”(Learning-by-doing)中獲得的技術(shù)和知識；貨幣外部經(jīng)濟是指企業(yè)從本產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚中獲得的市場規(guī)模效應(yīng)(如原材料供應(yīng)、技術(shù)工人、專業(yè)服務(wù)等)。　　戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論表明在規(guī)模經(jīng)濟和不完全競爭條件下，自由貿(mào)易不是最優(yōu)的，適度的政府干預(yù)可以改變本國現(xiàn)存的比較優(yōu)勢模式，從而加速構(gòu)建本國的競爭優(yōu)勢?！　　　《⑷彰缿?zhàn)略性貿(mào)易政策實施背景的異同　　　　戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論體系盡管是在20世紀(jì)80年代之后建立起來的，但日本對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用和實踐早在50年代就開始了，而美國的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策直到20世紀(jì)80年代中期才初露端倪，

4、并在克林頓執(zhí)政時期得以全面執(zhí)行?！　?一)日本戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施背景。從戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)80年代中期，日本通過實施以“貿(mào)易立國”為核心的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，迅速完成了工業(yè)化進程，并躍居發(fā)達國家行列。日本實施貿(mào)易立國戰(zhàn)略主要出于以下幾點考慮：　　1.自然資源貧乏，人口壓力沉重。日本需要通過貿(mào)易和投資方式來參與國際分工，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展加工貿(mào)易，從而揚長避短，不斷創(chuàng)造和建立新的比較優(yōu)勢?！　?.國內(nèi)市場規(guī)模小。日本國內(nèi)的市場容量有限，國內(nèi)有效需求不足，因此有必要實施出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，借助外部需求來拉動經(jīng)濟增長?！　?.趕超歐美的民族夢想。戰(zhàn)后初期的日本上下齊心，

5、將重建家園、趕超歐美作為壓倒一切的核心任務(wù)，民眾全心全意服從于政府的安排，不計個人利益以換取國家經(jīng)濟的發(fā)展。這為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施創(chuàng)造了有利的國內(nèi)環(huán)境?！　?.有利的外部環(huán)境。出于冷戰(zhàn)的需要，美國拉攏日本成為其政治盟友。除了提供大量物資和軍事訂單之外，美國對日本的單邊主義行為采取了容忍的態(tài)度。良好的國際環(huán)境為日本實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策創(chuàng)造了契機?！　?二)美國戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施背景。盡管一貫主張自由市場經(jīng)濟，但當(dāng)國家利益面臨巨大挑戰(zhàn)時，美國選擇了政府干預(yù)主義，其戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施基于以下幾方面原因：　　1.貿(mào)易逆差不斷擴大。自20世紀(jì)70年代中后期以來，美國的貿(mào)易逆差不斷上升

6、。美國政府通過“公平貿(mào)易”來對抗外國的不公平競爭行為?！　?.產(chǎn)業(yè)競爭力下降。自第一次石油危機之后，美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了軟化跡象：傳統(tǒng)制造業(yè)的國際競爭力大幅下降，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的國際競爭力顯著上升。在這變革的十字路口。美國要么選擇貿(mào)易保護，要么進行實質(zhì)性調(diào)整。鑒于保護主義的危害，克林頓政府選擇了以高技術(shù)產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策?！　?.國際環(huán)境的變化。美國在戰(zhàn)后成為了無可爭議的“超級大國”，在經(jīng)濟、軍事、科技等各方面擁有絕對的統(tǒng)治力，因此美國積極倡導(dǎo)和推行自由貿(mào)易政策。而在政治上，單邊貿(mào)易自由化成為美國拉攏盟國的“政治糖果”：慷慨地對盟國開放國內(nèi)市場，卻不要求盟國對

7、等開放。然而隨著霸權(quán)的衰落、日歐的崛起等一系列事件的出現(xiàn)，美國不愿也無力繼續(xù)提供自由貿(mào)易之類的國際公共品。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，東方陣營的威脅大大減弱，美國轉(zhuǎn)而將經(jīng)濟利益置于外交事務(wù)的首位，轉(zhuǎn)變了貿(mào)易政策理念，實施“公平的、積極的”戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。　　總的來說，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是特定的歷史產(chǎn)物，日本和美國的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是建立在既相似又有差異的背景下：政策的實施既是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要，又是對國際環(huán)境變化的反應(yīng)?！　　　∪⑷彰缹嵤?zhàn)略性貿(mào)易政策的共同效應(yīng)　　　　日本從戰(zhàn)后的廢墟成長為世界第二大經(jīng)濟體