海外市場的合規(guī)經(jīng)營之道

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1、在中國企業(yè)深化“走出去”的大背景下，預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂、強化合規(guī)經(jīng)營已是大勢所趨！海外市場的合規(guī)經(jīng)營之道隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，我國企業(yè)“走出去”面臨的國際條件發(fā)生了根本變化。近期以來，多家知名跨國企業(yè)，因涉及跨國商業(yè)賄賂不同程度受到了處罰，企業(yè)發(fā)展受到了不同程度地影響，這給我們敲響了警鐘。在中國企業(yè)深化“走出去”的大背景下，預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂、強化合規(guī)經(jīng)營已是大勢所趨。中交集團是我國最早走出去的企業(yè)之一，目前在境外有90個分支機構(gòu)，業(yè)務(wù)遍及六大洲的74個國家和地區(qū)?！爸薪患瘓F”品牌及其所屬的“中國港灣”“中國路橋”“振華重工”品牌在業(yè)界擁有

2、良好口碑。中交集團重組以來快速發(fā)展，特別是近幾年加大了預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂風險工作力度，堅持合規(guī)經(jīng)營，取得了一定的成績。因素二：中國企業(yè)在“走出去”中，遭到圍堵或不公正待遇。中國企業(yè)進入歐美發(fā)達國家及資源、能源豐富的國家時，已經(jīng)成為了國際社會和輿論關(guān)注的焦點。有些國家和機構(gòu)大肆渲染中國威脅論，設(shè)置了許多針對中國的貿(mào)易、投資和技術(shù)壁壘，企圖阻撓中國企業(yè)進入這些新興市場。因素三：政治風險持續(xù)增加，上升為海外經(jīng)營第一風險。利比亞政局動蕩后，中國企業(yè)的市場機會受到了一定程度的排擠。中交下屬公司中國港灣實施的卡塔爾多哈新港一期項目，受到了業(yè)主和當?shù)卣啻魏迷u

3、。敘利亞事件發(fā)生后，多哈新港二期項目招標，我公司雖列第一標，但受中國公司的身份影響，被取消了中標資格；南海領(lǐng)土紛爭，周邊的一些國家政策發(fā)生了針對性改變，如優(yōu)惠政策和稅收政策等，對部分項目投標產(chǎn)生了非常大的影響。因素四：文化沖突日益凸顯，亟待解決。東西方文明的沖突、意識形態(tài)的沖突不可避免地滲透到商業(yè)領(lǐng)域中。這幾年經(jīng)濟衰退引發(fā)了很多項目所在國大眾對投資者、開發(fā)者的不滿情緒，加上一些輿論誤導(dǎo)，上升為文化沖突，對工程項目的順利實施帶來很多潛在風險。合規(guī)經(jīng)營的影響因素外部因素。因素一：國際社會加大反商業(yè)賄賂力度，合規(guī)管理成為全球趨勢。一是全球范圍加強反商業(yè)賄賂、

4、合規(guī)管理的合作?？鐕窘鼛啄瓿霈F(xiàn)的“合規(guī)”問題主要集中在商業(yè)賄賂方面，打擊商業(yè)賄賂已成為許多跨國公司合規(guī)經(jīng)營管理的重心。二是各國加大打擊違規(guī)力度。劉起濤檔案中國交通建設(shè)集團有限公司黨委書記中國交通建設(shè)股份有限公司總裁大連理工大學(xué)水電工程專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)本科學(xué)歷，教授級高級工程師，國家一級建造師，享受國務(wù)院“政府特殊津貼”專家。兼任中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會理事長、中國土木工程學(xué)會副理事長、中國質(zhì)量協(xié)會常務(wù)理事、中國鐵道工程建設(shè)協(xié)會副理事長。THEINDUSTRY行業(yè)高端論壇因素五：西方借個案渲染國企弊端設(shè)置重重障礙。西方國家除了利用國際組織、雙邊和多邊機制以

5、及國內(nèi)法等制度手段來制約中國企業(yè)外，還通過跨國媒介，借各種個案負面事件渲染、突出中國企業(yè)的弊端，從“軟實力”上削弱中國企業(yè)的競爭力，破壞國際形象，從而阻撓我們走向國際市場。內(nèi)部因素。因素一：“做強、做優(yōu)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”要求必須預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂風險，合規(guī)經(jīng)營。歷史和實踐都證明，做強、做優(yōu)企業(yè)，必須要預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂風險，堅持合規(guī)經(jīng)營，履行社會責任。能夠做到長盛不衰的“百年老店”都是合規(guī)經(jīng)營和負責任的企業(yè)。因素二：中交集團自身發(fā)展階段要求必須預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂風險，合規(guī)經(jīng)營。中交集團正處于由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、由低端經(jīng)營

6、向高端經(jīng)營、由單一模式向多樣化模式、由區(qū)域化市場向全球市場、由單一領(lǐng)域向全產(chǎn)業(yè)鏈、從單一項目設(shè)計的競爭向輸出中國設(shè)計標準轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，決定了只有走合規(guī)經(jīng)營之路，才能在世界范圍內(nèi)和發(fā)達國家跨國公司競爭。規(guī)定各級合規(guī)審批權(quán)限，所有審批事項須經(jīng)至少兩個及以上的人員進行審核和審批。合規(guī)監(jiān)督機制，合規(guī)官參與第三方聘用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合規(guī)審查；組織或參與跨地區(qū)、跨單位的合規(guī)交叉審查；受理內(nèi)外部投訴和舉報，對違規(guī)事件組織調(diào)查。合規(guī)工作傳達與溝通機制，集團定期將合規(guī)工作計劃傳達至所屬單位及各個部門，部署相關(guān)合規(guī)管理工作。集團各級合規(guī)官定期向上級合規(guī)官匯報合規(guī)工作。當出現(xiàn)

7、重大合規(guī)風險時，合規(guī)官要在24小時內(nèi)向首席合規(guī)官匯報，并及時通知經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建保障體系。在重視合規(guī)經(jīng)營制度體系建設(shè)的同時，著重開展了“五加強一培育”工作。一是加強機構(gòu)人員設(shè)置，確保合規(guī)工作開展。明確將公司及所屬單位的企劃部門作為預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂風險、合規(guī)風險歸口管理部門；在公司、公司所屬單位及駐外機構(gòu)三個管理層級分別設(shè)立專、兼職合規(guī)官，形成對預(yù)防和應(yīng)對跨國商業(yè)賄賂風險、合規(guī)經(jīng)營工作進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一部署的合規(guī)管理組織架構(gòu)，并對合規(guī)職責分別進行了界定說明。二是加強海外黨建工作，增強廉潔從業(yè)意識。積極開展廉潔教育、強化履職能力，促進黨風廉政工作不斷

8、融入海外經(jīng)營管理范疇，有效促進海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。三是加強審計監(jiān)督，防控經(jīng)營風險。中交集團通過加強