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1、略論中國公民的法治觀念內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)(}十會科學(xué)版)Jm.,'mlofInnerIV~iaAsricultuMUniw.zsity(&Sdeac~Edition)2006年第4期(第8卷總筇3O期)No.42006(Vol_8SumNo.so)略論中國公民的法治觀念●楊文革.一(1.連云港師范高等??茖W(xué)校,江蘇連云港222006;2.蘇,kl4大學(xué)法學(xué)院,江蘇蘇州215021)摘要:建設(shè)社會主義法治國家是我國的治國方略,從目前法治踐行狀況來看,不容樂觀,令人擔(dān)憂,主要原因是一部分人的法治觀念淡漠.法治觀念是建設(shè)法治社會的基礎(chǔ),它對法治社會的生成和運轉(zhuǎn)起著重要作用.要從立法,司法,教
2、育,發(fā)展市場經(jīng)濟等方面培育中國法治觀念,促使中國法治社會的生成.關(guān)鍵詞:法治觀念;認知;培育;途徑中圖分類號:DF02文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009--4458(2006)04~0194O2今日之環(huán)球,已是民主法治之世界.我國白改革開放以來,發(fā)展民主,依法治國,建設(shè)法治國家的方略宣示不斷推進,并從西方移植了大量的法律規(guī)范,法律體系已基本形成,但有法不依,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象仍比較嚴重.根源在于人們?nèi)狈σ环N根深蒂固的法治觀念,法治尚未成為人們自覺的生活方式.因而必須培育人們的現(xiàn)代法治觀念,促進法治社會的生長,使建設(shè)社會主義法治國家這一既定的治國方略得以實現(xiàn).一,法治觀念的認知及中西方差異比校法治觀
3、念是整個法律文化的核心,它內(nèi)蘊于思想,制度及人們的行為模式巾.法治觀念問題屬于文化研究的范疇,是人們關(guān)于法治的認知,評價和情感體驗,是一種帶有基本傾向的法律意識.即它是一種意識,一種精神,也可成為一種自發(fā)的秩序.將法治觀念放在文化的背景下進行考察和深入認識,有利于揭示其基本內(nèi)涵,價值底蘊及時代精神等問題."作為人類文化重要組成部分的法律文化,主要指內(nèi)化在法律思想,法律制度,法律設(shè)施以及人們的行為模式中,并在精神和原則上引導(dǎo)或制約它們發(fā)展的一般觀念及價值系統(tǒng).這表明,法律文化本質(zhì)上是一種觀念,原則和價值體系,但它內(nèi)存于思想,制度,設(shè)施以及人們的行為模式中并通過他們表現(xiàn)出來."_1]可見,法治
4、觀念以對法的接納,理解,信仰為基礎(chǔ),在法治進程中起精神支撐和推動作用.法治社會規(guī)范人的行為,人們的法治觀念又促進法治社會的生長.法治國家的實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在于人民大眾是否形成了根深蒂固的法治觀念和濃厚的人文精神.如果沒有法治觀念對法治的支撐,法治就只會是空洞的外殼,而失去實際意義.法治的實現(xiàn)誠然需要法律制度的強制保障,但更主要的還是靠社會成員的內(nèi)心自覺,而這種主觀自覺悄感往往仰仗于法治與社會的內(nèi)在親和力.現(xiàn)代西方的法治觀念是隨著西方的法治歷史長河逐漸形成的.早在11世紀始,現(xiàn)代意義上的西方法律傳統(tǒng)就在生長,12世紀更是"法律的世紀";英國從17世紀起,歐洲大多數(shù)國家從19世紀起,法律高于一切,法律
5、面前人人平等,不僅是深人人心的理念,更是活生生的現(xiàn)實.現(xiàn)代西方的法治已成為人們的一種生活方式,它以法律至上及自由,民主觀念提供支持,以三權(quán)分立和代議制為國家制度保障,以市民社會提供生活基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源,其核心是規(guī)制政府的權(quán)力和確保人民的權(quán)利,使個人和組織能夠在可預(yù)期的法律秩序中充分地發(fā)揮自由.中國傳統(tǒng)的法律觀念在理論上都是以尊君,卑臣和愚民為前提,以維護家天下的專制統(tǒng)治,為專制君主服務(wù)為目的,不承認個人利益的合理性和正當(dāng)性.在中國歷史上,歷代王朝不斷強化帝王的絕對權(quán)威及"三綱五常"為核心的宗法倫理秩序,使傳統(tǒng)的法律完全是專制君主統(tǒng)治人民的一種工具,而不是國家保護公民的手段,個人無獨立的法律人
6、格,電無相對自由的法律權(quán)利,不能真正體現(xiàn)重民,愛民,惠民等思想.從總體上說,自由,民主,平等以及個體本位沒有內(nèi)生于中國傳統(tǒng)社會的觀念文化之中.但是,法律的實施并不理想,法律尚未發(fā)揮其應(yīng)有作用,在司法,執(zhí)法等方面存在問題."究其原因,除了政治體制和法律制度方面的某些弊端外,主要是因為作為法律運作主體的公民和官員的文化心理結(jié)構(gòu)中仍程度不同地存在著落后的,陳腐的法律觀念,價值標(biāo)準(zhǔn)和思維與行為方式."口]近代以來,中國的仁人志士借鑒西方民主,法制模式來挽救中國,探求中國法治的道路,然而,中國沒有走上法治之路新中國的法治初創(chuàng),形成和創(chuàng)建了較完備的社會主義法律體系和法律機構(gòu),法律組織.尤其是改革開往和
7、現(xiàn)代化建設(shè)極大地推進了社會主義法治建設(shè)的進程.*收稿日期:2OO6一O5—25作者簡介:楊文革(1966--),女,黑龍江齊齊哈爾市人,連云港帥范??茖W(xué)校,講師;蘇州大學(xué)法學(xué)院研究生,研究方向:思想政治教育理論.●楊文革略論中國公民的法治觀念法學(xué)二,法治觀念的踐行及培育的重要性在中國,法治的土壤是相當(dāng)薄弱的.中國的傳統(tǒng)社會是主要依"禮"和"習(xí)慣"而治的人治社會,中國傳統(tǒng)的法律文化是以義務(wù)本位為核心,強調(diào)特權(quán),等級,人身依