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《如何評價近期宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)的影響論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、如何評價近期宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)的影響論文..畢業(yè)今年以來，國家在短期內(nèi)突然加大了宏觀調(diào)控的力度，各項政策連續(xù)出臺，各種市場傳言不脛而走。到底國家宏觀調(diào)控的目的是什么？中國的經(jīng)濟將如何發(fā)展？而房地產(chǎn)業(yè)的走向又將如何？一、對近期宏觀調(diào)整政策的回顧要作出正確地判斷，我們首先來回顧一下近期的政策信息。2003年出臺的121號文《中國人民銀行關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》。嚴(yán)格控制房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)及商品房按揭貸款，禁止貸款給房地產(chǎn)企業(yè)用于支付土地款以及建筑企業(yè)用于墊資。該文實際上是宏觀調(diào)控的明確政策信息。2004年一季度
2、以來，國家宏觀調(diào)控的措施連續(xù)出臺，密集程度之高前所少見。3月25日..畢業(yè)，人民銀行于出臺差別存款準(zhǔn)備金率制度；4月25日第三次提高存款準(zhǔn)備金率0.5％，共收縮可貸資金約1100億元。4月25日，央行副行長吳曉靈在亞洲論壇年會上對商業(yè)銀行發(fā)出了央行可能采取更為嚴(yán)厲的緊縮措施的警告。4月26日，中央政治局召開會議，指出當(dāng)前經(jīng)濟工作中存在一些新的矛盾和問題，需高度重視，妥善解決。4月27日，國務(wù)院發(fā)出通知，決定適當(dāng)提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例，房地產(chǎn)資本金比例提到35％。同日，傳言銀監(jiān)會通知各商業(yè)
3、銀行停止全部貸款業(yè)務(wù)，市場作出劇烈反應(yīng)，28日，大部分股份制商業(yè)銀行停止發(fā)放貸款，部分甚至停止了票據(jù)業(yè)務(wù)，股市、債券市場大跌。雖然29日銀監(jiān)會發(fā)表澄清公告，但各種猜測仍然不時從業(yè)內(nèi)傳出。目前雖然銀行各項業(yè)務(wù)逐步恢復(fù)，但在政策明了前，各銀行對貸款業(yè)務(wù)均采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。4月28日，國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議，對江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目作出嚴(yán)肅處理，敲山震虎的意圖十分明確。4月29日，國務(wù)院總理溫家寶在接受路透社采訪時，強調(diào)了宏觀調(diào)控的必要性和信心。同日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出兩項緊急通知，一項通知決定集中半年左
4、右時間，深入開展土地市場治理整頓。內(nèi)容涉及嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，切實保護基本農(nóng)田，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃等六項內(nèi)容。另一項通知要求對所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項目進行一次全面清理，涉及土地管理、信貸政策等多方面，重點清理鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項目，以及2004年以來新開工的所有項目。對所有項目逐個提出停止建設(shè)、暫停建設(shè)限期整改、取消立項、符合要求等四類處理意見。4月30日，中國銀監(jiān)會發(fā)出通知，要求商業(yè)銀行適時、適度對鋼鐵、電解
5、鋁、水泥以及房地產(chǎn)、汽車等過熱行業(yè)貸款進行合理控制，對于盲目投資、低水平擴張、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件，以及未按規(guī)定程序?qū)徟捻椖浚宦刹坏冒l(fā)放新的貸款，已給予授信和已發(fā)生貸款的要采取適當(dāng)、穩(wěn)妥的方式予以糾正。5月11日，央行發(fā)布《二OO四年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱央行報告），對我國宏觀經(jīng)濟形勢作出了詳細(xì)分析，并對未來預(yù)測及具體調(diào)控措施提出了明確意見。此報告為經(jīng)濟發(fā)展定調(diào)的作用明顯，可以理解為近期國家宏觀調(diào)整政策的綜合性總結(jié)。5月14日，國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)政策和
6、信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風(fēng)險有關(guān)問題的通知》，同時下發(fā)《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》主要涉及鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)。除以上明確的政策和信息外，目前市場普遍傳言貸款利率將上調(diào)，貸款審批權(quán)將進一步上收，按揭貸款的門檻，尤其是居民購買第二套、第三套商品房抵押貸款的門檻將會提高。以上各項措施如此密集的出臺，明確顯現(xiàn)出國家加大國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控力度的決心。二、對國家宏觀經(jīng)濟走向的分析根據(jù)有限的政策信息，結(jié)合宏觀經(jīng)濟管理的一般原理，筆者對國家近期宏觀經(jīng)濟的走向做出如下兩點基本判斷：首先，國
7、家已作出了經(jīng)濟過熱的基本判斷，為避免因長期經(jīng)濟過熱產(chǎn)生破壞性的通貨膨脹和金融危機，國家對國民經(jīng)濟的發(fā)展進行宏觀調(diào)控，將經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的決心和意圖已十分確定。以上政策和信息均可以證明上述判斷，央行報告對此也有更系統(tǒng)的闡述。報告指出，今年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)明顯的過熱跡象。具體表現(xiàn)在：投資增長過快，固定資產(chǎn)投資同比增長43％，扣除價格因素的實際投資已接近1992-1993年的經(jīng)濟過熱時期；全國新開工50萬元以上的項目近2萬個，比去年同期增長31％；2003年在建規(guī)模已高達16萬億，相當(dāng)于當(dāng)年固定資產(chǎn)投資完成額5.4萬億元的3倍，今年
8、一季度施工項目計劃總投資已高達7.2萬億元；某些行業(yè)和地區(qū)盲目投資和重復(fù)建設(shè)問題相當(dāng)嚴(yán)重，地方項目投資增長60.2％；投資的增速比消費快近33個百分點，二者之間的比例關(guān)系嚴(yán)重失衡。固定資產(chǎn)投資增長過快，導(dǎo)致對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能行業(yè)的巨大需求，加劇了煤電油運供求矛盾，影響了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的
