資源描述:
《如何評價近期宏觀調控對房地產業(yè)的影響論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、如何評價近期宏觀調控對房地產業(yè)的影響論文..畢業(yè)今年以來,國家在短期內突然加大了宏觀調控的力度,各項政策連續(xù)出臺,各種市場傳言不脛而走。到底國家宏觀調控的目的是什么?中國的經濟將如何發(fā)展?而房地產業(yè)的走向又將如何?一、對近期宏觀調整政策的回顧要作出正確地判斷,我們首先來回顧一下近期的政策信息。2003年出臺的121號文《中國人民銀行關于進一步加強房地產信貸業(yè)務管理的通知》。嚴格控制房地產企業(yè)、建筑企業(yè)及商品房按揭貸款,禁止貸款給房地產企業(yè)用于支付土地款以及建筑企業(yè)用于墊資。該文實際上是宏觀調控的明確政策信息。2004年一季度
2、以來,國家宏觀調控的措施連續(xù)出臺,密集程度之高前所少見。3月25日..畢業(yè),人民銀行于出臺差別存款準備金率制度;4月25日第三次提高存款準備金率0.5%,共收縮可貸資金約1100億元。4月25日,央行副行長吳曉靈在亞洲論壇年會上對商業(yè)銀行發(fā)出了央行可能采取更為嚴厲的緊縮措施的警告。4月26日,中央政治局召開會議,指出當前經濟工作中存在一些新的矛盾和問題,需高度重視,妥善解決。4月27日,國務院發(fā)出通知,決定適當提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產開發(fā)固定資產投資項目資本金比例,房地產資本金比例提到35%。同日,傳言銀監(jiān)會通知各商業(yè)
3、銀行停止全部貸款業(yè)務,市場作出劇烈反應,28日,大部分股份制商業(yè)銀行停止發(fā)放貸款,部分甚至停止了票據業(yè)務,股市、債券市場大跌。雖然29日銀監(jiān)會發(fā)表澄清公告,但各種猜測仍然不時從業(yè)內傳出。目前雖然銀行各項業(yè)務逐步恢復,但在政策明了前,各銀行對貸款業(yè)務均采取十分謹慎的態(tài)度。4月28日,國務院總理溫家寶主持國務院常務會議,對江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設鋼鐵項目作出嚴肅處理,敲山震虎的意圖十分明確。4月29日,國務院總理溫家寶在接受路透社采訪時,強調了宏觀調控的必要性和信心。同日,國務院辦公廳發(fā)出兩項緊急通知,一項通知決定集中半年左
4、右時間,深入開展土地市場治理整頓。內容涉及嚴格建設用地審批管理,切實保護基本農田,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃等六項內容。另一項通知要求對所有在建、擬建固定資產投資項目進行一次全面清理,涉及土地管理、信貸政策等多方面,重點清理鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機關辦公樓和培訓中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項目,以及2004年以來新開工的所有項目。對所有項目逐個提出停止建設、暫停建設限期整改、取消立項、符合要求等四類處理意見。4月30日,中國銀監(jiān)會發(fā)出通知,要求商業(yè)銀行適時、適度對鋼鐵、電解
5、鋁、水泥以及房地產、汽車等過熱行業(yè)貸款進行合理控制,對于盲目投資、低水平擴張、不符合國家產業(yè)政策和市場準入條件,以及未按規(guī)定程序審批的項目,一律不得發(fā)放新的貸款,已給予授信和已發(fā)生貸款的要采取適當、穩(wěn)妥的方式予以糾正。5月11日,央行發(fā)布《二OO四年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(以下簡稱央行報告),對我國宏觀經濟形勢作出了詳細分析,并對未來預測及具體調控措施提出了明確意見。此報告為經濟發(fā)展定調的作用明顯,可以理解為近期國家宏觀調整政策的綜合性總結。5月14日,國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯合下發(fā)了《關于進一步加強產業(yè)政策和
6、信貸政策協(xié)調配合,控制信貸風險有關問題的通知》,同時下發(fā)《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》主要涉及鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)。除以上明確的政策和信息外,目前市場普遍傳言貸款利率將上調,貸款審批權將進一步上收,按揭貸款的門檻,尤其是居民購買第二套、第三套商品房抵押貸款的門檻將會提高。以上各項措施如此密集的出臺,明確顯現出國家加大國民經濟宏觀調控力度的決心。二、對國家宏觀經濟走向的分析根據有限的政策信息,結合宏觀經濟管理的一般原理,筆者對國家近期宏觀經濟的走向做出如下兩點基本判斷:首先,國
7、家已作出了經濟過熱的基本判斷,為避免因長期經濟過熱產生破壞性的通貨膨脹和金融危機,國家對國民經濟的發(fā)展進行宏觀調控,將經濟發(fā)展速度放緩的決心和意圖已十分確定。以上政策和信息均可以證明上述判斷,央行報告對此也有更系統(tǒng)的闡述。報告指出,今年一季度經濟出現明顯的過熱跡象。具體表現在:投資增長過快,固定資產投資同比增長43%,扣除價格因素的實際投資已接近1992-1993年的經濟過熱時期;全國新開工50萬元以上的項目近2萬個,比去年同期增長31%;2003年在建規(guī)模已高達16萬億,相當于當年固定資產投資完成額5.4萬億元的3倍,今年
8、一季度施工項目計劃總投資已高達7.2萬億元;某些行業(yè)和地區(qū)盲目投資和重復建設問題相當嚴重,地方項目投資增長60.2%;投資的增速比消費快近33個百分點,二者之間的比例關系嚴重失衡。固定資產投資增長過快,導致對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能行業(yè)的巨大需求,加劇了煤電油運供求矛盾,影響了經濟結構的