現(xiàn)代安全管理理論、方法與創(chuàng)新

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1、現(xiàn)代安全管理理論、方法與創(chuàng)新肖彭達(dá)（教授級(jí)高級(jí)工程師國家安全生產(chǎn)專家組專家）聯(lián)系電話：132081646201現(xiàn)代安全管理的概念1.1管理和安全生產(chǎn)管理（1）管理：管理是指和別人在一起，或通過別人使活動(dòng)完成得有效的過程。管理的基本職能是：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。1現(xiàn)代安全管理的概念（2）安全生產(chǎn)管理：安全生產(chǎn)管理是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。1現(xiàn)代安全管理的概念1.2現(xiàn)代安全管理是以

2、系統(tǒng)論、信息論、控制論和行為科學(xué)理論為指導(dǎo)，樹立以人為中心的管理思想，綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)方法和手段，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全員的、全面的、全過程的管理。1現(xiàn)代安全管理的概念1.3現(xiàn)代安全管理的標(biāo)志（1）以人為本的管理理念；（2）系統(tǒng)安全的管理思想；（3）風(fēng)險(xiǎn)控制的管理方法；（4）持續(xù)改進(jìn)的管理模式。1現(xiàn)代安全管理的概念1.4現(xiàn)代安全管理的特征（1）整體性：（2）科學(xué)性：（3）先進(jìn)性：（4）預(yù)測(cè)性：（5）有效性：（6）動(dòng)態(tài)性：2現(xiàn)代安全管理原理原則2.1系統(tǒng)原理（1）系統(tǒng)原理的含義：是指運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理活動(dòng)中的問

3、題，達(dá)到管理目標(biāo)優(yōu)化的目的。（2）系統(tǒng)：系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。2現(xiàn)代安全管理原理原則（3）系統(tǒng)的六個(gè)特征：●集合性：●相關(guān)性：●目的性：●整體性：●層次性：●適應(yīng)性：2現(xiàn)代安全管理原理原則（4）運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則：●動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則：●整分合原則：●反饋原則：●封閉原則：2現(xiàn)代安全管理原理原則2.2預(yù)防原理（1）預(yù)防原理的含義：是指通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。2現(xiàn)代安全管理原理原則（2）運(yùn)用預(yù)防原理的原則：●偶然損失原則：●因果關(guān)系原則：●3E原則：——工程技術(shù)對(duì)策（E

4、ngineering）——教育對(duì)策（Education）——法制對(duì)策（Enforcement）●本質(zhì)安全化原則：2現(xiàn)代安全管理原理原則2.3人本原理（1）人本原理的含義：是指在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。（2）運(yùn)用人本原理的原則：●動(dòng)力原則：●能級(jí)原則：●激勵(lì)原則：2現(xiàn)代安全管理原理原則2.4強(qiáng)制原理（1）強(qiáng)制原理的含義：是指采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)。（2）運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則：●安全第一原則：●監(jiān)督原則：3現(xiàn)代安全管理方法3.1安全目標(biāo)管理（1）安全目標(biāo)管理的概念：是企業(yè)確定的在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安

5、全生產(chǎn)總目標(biāo)，通過分解展開、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目的的一種安全管理方法。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)體系和措施體系。總體目標(biāo)保證措施部門目標(biāo)保證措施小組目標(biāo)保證措施個(gè)人目標(biāo)保證措施細(xì)劃分細(xì)劃分細(xì)劃分具體化具體化自上而下地層層展開自下而上地層層保證目標(biāo)體系示意圖具體化3現(xiàn)代安全管理方法（2）安全目標(biāo)管理的作用：●有利于促進(jìn)企業(yè)“自我控制”；●有利于推行現(xiàn)代安全管理；●有利于提高員工安全素質(zhì)；●有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性；●有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。3現(xiàn)代安全管理方法（3）安全目標(biāo)制定的原則：重點(diǎn)性；先進(jìn)性；可比性；綜合性；時(shí)

6、間性。（4）安全目標(biāo)制定的要求：什么是最好的安全管理目標(biāo)：——毫不費(fèi)勁就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是平庸的目標(biāo)?！ㄟ^十分艱苦的努力仍達(dá)不到的目標(biāo)是過高的目標(biāo)?！挥型ㄟ^最大努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才是最好的目標(biāo)。3現(xiàn)代安全管理方法（5）安全目標(biāo)制訂的技巧：——深入的調(diào)查研究?！茖W(xué)的預(yù)測(cè)分析?！獑T工的積極參與?！桨傅暮Y選優(yōu)化?！繕?biāo)的適時(shí)修正。3現(xiàn)代安全管理方法（6）安全管理目標(biāo)的實(shí)施：●提出切實(shí)可行的實(shí)施措施?！裰贫ㄖ苊芗?xì)致的實(shí)施計(jì)劃?！衤鋵?shí)各級(jí)人員的實(shí)施職責(zé)?！耠S時(shí)檢查措施的實(shí)施進(jìn)度?！窀欜?yàn)證目標(biāo)的實(shí)施效果。3現(xiàn)代安全管理方法3.2安全

7、系統(tǒng)工程（1）安全系統(tǒng)工程的概念：是應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理和方法，識(shí)別、分析評(píng)價(jià)和控制系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)而開發(fā)、研究出來的安全理論和方法體系。安全系統(tǒng)工程的內(nèi)容：包括危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3現(xiàn)代安全管理方法（2）安全系統(tǒng)工程常用的幾種方法：●預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA）：即在每一項(xiàng)工程活動(dòng)之前，特別在設(shè)計(jì)開始階段，首先對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果，概括地進(jìn)行分析，盡可能把潛在危險(xiǎn)性搞清楚，以此避免采取不安全的技術(shù)路線、危險(xiǎn)性高的材料、工藝和設(shè)備。3現(xiàn)代安全管理方法●故障類型和影響分析（FMEA）是將系統(tǒng)分割成子系統(tǒng)或進(jìn)一步分

8、割成元件，然后逐個(gè)找出子系統(tǒng)或元件可能發(fā)生的故障和故障出現(xiàn)的狀態(tài)即故障類型，最后分析故障類型對(duì)子系統(tǒng)直到對(duì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，并提出改進(jìn)措施。3現(xiàn)代安全管理方法●事件樹分析（ETA）是從事故原