對(duì)惡意訴訟規(guī)制的思考論文

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1、對(duì)惡意訴訟規(guī)制的思考論文.freelisuseoflegalprocedure”,學(xué)者多翻譯為濫用法律訴訟,《重述》中規(guī)定了三種具體形式:惡意刑事訴訟(maliciousprosecution)、惡意民事訴訟(wrongfulcivilproceeding)和濫用程序(abuseofprocess)。77這是世界上少有的對(duì)惡意訴訟作詳細(xì)規(guī)定的實(shí)體法。我國(guó)法律層面也有對(duì)惡意訴訟現(xiàn)象的關(guān)注,但這種關(guān)注還沿襲著數(shù)千年的傳統(tǒng),著眼于刑事方面,我國(guó)《刑法》第一百三十八條規(guī)定:“嚴(yán)禁用任何方法、手段誣告陷害干部、群眾。凡捏造事實(shí)誣告陷害他人(包括犯人)的,參照

2、所誣陷的罪行的性質(zhì)、情節(jié)、后果和量刑標(biāo)準(zhǔn)給予刑事處分……”亦即誣告陷害罪。而民事上在實(shí)體和程序兩方面對(duì)惡意訴訟的關(guān)注都還停留在研究層面,尚未上升到國(guó)家法律層面,在這一層面也還沒有惡意訴訟這一用詞。(二)惡意訴訟的概念廣義上的惡意訴訟就像《美國(guó)侵權(quán)行為法重述》規(guī)定的那樣,包括刑事和民事兩個(gè)層面上的范疇。本文所要研究的惡意訴訟不包括刑事法范疇的“誣告陷害”88,因而文中的惡意訴訟是狹義的概念。目前理論上對(duì)于惡意訴訟并沒有明確一致的概念,國(guó)外法學(xué)理論多數(shù)沒有對(duì)惡意訴訟下明確的定義,有的只是諸如濫用訴訟權(quán)利、濫用訴權(quán)、訴訟欺詐之類的與惡意訴訟相類似的概念9

3、9即便在國(guó)內(nèi),對(duì)惡意訴訟所下的概念也各不一樣。筆者注意到,已有的關(guān)于惡意訴訟的概念大致有兩種方向,一種是不僅強(qiáng)調(diào)行為人的主觀惡意,還強(qiáng)調(diào)相對(duì)人因?yàn)樾袨槿说脑V訟遭受損失的結(jié)果,如中國(guó)人民大學(xué)民商法研究中心編的《中國(guó)民法典侵權(quán)行為法編》草案建議稿第180條所下的定義是故意以他人受到損害為目的,無事實(shí)依據(jù)和正當(dāng)理由而提起民事訴訟,致使相對(duì)人在訴訟中遭受損失。另一種則僅僅強(qiáng)調(diào)行為人的惡意及其有實(shí)際行為,而相對(duì)人是否真正因此受到了損失則不是必需的要件。湯維建教授就認(rèn)為,惡意訴訟是指當(dāng)事人故意提起一個(gè)在事實(shí)上和法律上無根據(jù)之訴,從而為自己謀取不正當(dāng)利益的訴訟行

4、為。1010類似的還有學(xué)者認(rèn)為,惡意訴訟是當(dāng)事人出于故意或重大過失,沒有合理和合法的訴訟依據(jù),違反訴訟目的,把訴訟作為侵犯國(guó)家、集體和他人合法權(quán)益的手段,謀求非法利益或意圖使他人受到財(cái)產(chǎn)或精神上的損害,向法院提起民事訴訟。1111筆者贊成后一種方向,即不應(yīng)把相對(duì)人遭受實(shí)際損失作為惡意訴訟的必需要件。因?yàn)椴⒉皇撬械膼阂庠V訟行為人侵害他人的目的最后都能夠?qū)崿F(xiàn),有的惡意訴訟行為在走完大部分訴訟程序之后,法院查清了事實(shí)而駁回行為人的不當(dāng)請(qǐng)求,相對(duì)人并沒有遭受實(shí)際損失,在這種情況下,如果僅僅因?yàn)橄鄬?duì)人沒有遭受實(shí)際損失就否認(rèn)這類行為為惡意訴訟行為,顯然是不當(dāng)

5、的。惡意訴訟行為概念的構(gòu)建直接關(guān)系到對(duì)其進(jìn)行規(guī)制的效果的好壞,如果這樣構(gòu)建惡意訴訟的概念,那么實(shí)踐中相當(dāng)一部分的惡意訴訟行為就不能成為規(guī)制的對(duì)象,因惡意訴訟行為而浪費(fèi)的司法資源也就真正成了犧牲。另外,行為人因?yàn)橹饔^上的重大過失而提起不合理的訴訟不應(yīng)當(dāng)歸入惡意訴訟的范疇。過失是指行為人對(duì)自己的行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見或雖然已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免。行為人主觀上并沒有傷害他人的目的。且從功利角度講,目前在我國(guó)不宜將惡意訴訟的范圍定的過寬。由此,筆者打算給惡意訴訟行為構(gòu)建這樣的概念:惡意訴訟行為是行為人為謀求不當(dāng)利益或意圖使得他人受到損害,出于故意,向

6、法院提起無根據(jù)之訴的訴訟行為。二、決定論—惡意訴訟存在的客觀因素(一)惡意訴訟存在的社會(huì)因素1、競(jìng)爭(zhēng)的客觀性資源的稀缺帶來人與人之間的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)在從人類開始進(jìn)化的時(shí)候就開始存在了。人類的祖先正是在競(jìng)爭(zhēng)中不斷地學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)起來的。進(jìn)入文明社會(huì)以后,對(duì)資源的爭(zhēng)奪仍是不可避免的,并且超出了原先的僅僅局限于食物、配偶等生理方面的基本需求,擴(kuò)展到對(duì)稀有地位、權(quán)力等等更多社會(huì)化層面上的爭(zhēng)奪。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),具有思維能力的人類會(huì)使用種種手段,侵權(quán)性的行為則是最為直接而具有侵略性的手段,其手法也是多種多樣。專司解決社會(huì)主體沖突的訴訟,從其誕生之初,就一直是

7、某些人競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)用的手段,成為侵犯他人的工具,這就是惡意訴訟。2、現(xiàn)代生活的復(fù)雜性今天,社會(huì)行業(yè)間分工高度細(xì)致,社會(huì)運(yùn)作方式高度專業(yè)化,這實(shí)際標(biāo)示著我們社會(huì)生活的高度復(fù)雜化,在這樣的社會(huì)中,人們很多時(shí)候只能借助于各個(gè)行業(yè)的專家意見進(jìn)行判斷,侵權(quán)手段也變的更加隱蔽而難以識(shí)別,有的表面上看去極其合法合理。對(duì)訴訟行為識(shí)別的高度專業(yè)性以及行使訴權(quán)的正當(dāng)性使得有些想侵犯他人的人選擇惡意訴訟。高度分工帶來法律知識(shí)資源掌握的不平衡。掌握資源較少的社會(huì)主體在民商事活動(dòng)中缺乏必要的防范意識(shí),也給了惡意訴訟行為人可乘之機(jī)。3、社會(huì)對(duì)訴訟的寬容性現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)訴訟行為的寬容

8、是惡意訴訟存在的避風(fēng)港。在我國(guó),越來越多的人傾向于以訴訟來維護(hù)權(quán)益,大眾化的觀點(diǎn)對(duì)日益增多的訴訟是持積極態(tài)度的,官方觀點(diǎn)有

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