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1、第六章工程量清單計(jì)價第一節(jié)工程量清單的基本概念一、在我國為什么要采用工程量清單計(jì)價1.傳統(tǒng)定額計(jì)價已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要定額是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,這種量價合一的工程造價靜態(tài)管理的模式,在特定的歷史條件下起到了確定和衡量建安造價標(biāo)準(zhǔn)的作用,規(guī)范了建筑市場,使專業(yè)人士有所依據(jù)、有所憑借。近年來,我國市場化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本形成,建設(shè)工程投資多元化的趨勢已經(jīng)出現(xiàn),過去那種單一的、僵化的、一成不變的定額計(jì)價方式顯然已不適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。2.量價合一的定額計(jì)價已不適應(yīng)建設(shè)行業(yè)的市場化發(fā)展我國市場化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本形成,建設(shè)工程投資多元化的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)成份中不僅僅包含了國有經(jīng)濟(jì)、集體
2、經(jīng)濟(jì),私有經(jīng)濟(jì)、三資經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)等也紛紛把資金投入建筑市場。企業(yè)作為市場的主體,必須是價格決策的主體,并應(yīng)根據(jù)其自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和市場供求關(guān)系決定其產(chǎn)品價格。這就要求企業(yè)必須具有充分的定價自主權(quán),再用過去那種單一的、僵化的、一成不變的定額計(jì)價方式顯然已經(jīng)不適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。湖南省一般土建工程造價計(jì)算程序及取費(fèi)表序號費(fèi)用名稱項(xiàng)目計(jì)算基礎(chǔ)與計(jì)算式各類工程費(fèi)率或系數(shù)(%)1類2類3類4類5類A直接工程費(fèi)一+二+三一直接費(fèi)①+②+③①定額人工費(fèi)②定額材料費(fèi)③定額機(jī)械費(fèi)二其他直接費(fèi)一*費(fèi)率3.0三現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)一*費(fèi)率7.386.445.404.053.00B間接費(fèi)A*費(fèi)率14.8
3、312.517.616.874.03C計(jì)劃利潤A*費(fèi)率10.008.006.005.004.00D單獨(dú)計(jì)取的費(fèi)用④+⑤+⑥④特殊保健費(fèi)A*費(fèi)率1.06⑤遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)25—50kmA*費(fèi)率1.691.661.611.601.5650km以遠(yuǎn)2.262.212.152.142.08⑥施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)按實(shí)計(jì)算E次材調(diào)整一*系數(shù)F主材調(diào)整單項(xiàng)調(diào)整G稅前造價A+B+C+D+E+FH稅金G*稅率I勞?;?G+H)*費(fèi)率3.50J單位工程造價G+H+I3.市場化,國際化,使工程量清單計(jì)價法勢在必行一場國家取消定價,把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場,實(shí)行量價分離,由市場形成價格的造價改革勢在必行。其主
4、導(dǎo)原則就是“定額量、市場價、競爭費(fèi)”,具體改革措施就是在工程施工發(fā)、承包過程中采用工程量清單計(jì)價法。工程量清單計(jì)價辦法的主旨就是在全國范圍內(nèi),統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一工程量計(jì)算單位、統(tǒng)一分部分項(xiàng)工程的劃分、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼。二.工程量清單的定義與作用1.工程量清單:是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,包括分部分項(xiàng)工程量清單和措施項(xiàng)目清單。2.工程量清單計(jì)價:是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。3.工程量清單計(jì)價方法:是在建設(shè)工程招投標(biāo)中,招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編
5、制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價的計(jì)價方式。三.實(shí)行工程量清單計(jì)價的目的和意義1.實(shí)行工程量清單計(jì)價,是工程造價深化改革的產(chǎn)物2.實(shí)行工程量清單計(jì)價,是規(guī)范建設(shè)市場秩序,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要3.實(shí)行工程量清單計(jì)價,是促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要4.實(shí)行工程量清單計(jì)價,有利于我國工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變5.實(shí)行工程量清單計(jì)價,是適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織(WTO),融入世界大市場的需要四.工程量清單計(jì)價的特點(diǎn)工程量清單計(jì)價的四個統(tǒng)一:統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算單位、統(tǒng)
6、一工程量計(jì)算規(guī)則。(1)規(guī)定性。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價方法,達(dá)到規(guī)范計(jì)價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的,工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。(2)實(shí)用性?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱明確清晰,工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了,還特別列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容,易于在編制工程量清單時確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價。(3)競爭性。一是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》中的措施項(xiàng)目,在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),視具體情況報(bào)價,
7、因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個企業(yè)間各有不同,是企業(yè)競爭項(xiàng)目,是留給企業(yè)的競爭空間。二是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量,投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息,也可以參照建設(shè)行政主管理部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》將定價權(quán)交給了企業(yè)。(4)通用性。采用工程量清單計(jì)價將與國際慣例接軌,符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。第二節(jié)工程量清單計(jì)價一、概述1、全部使用國有資金投資或國有資