論環(huán)境法的本質特征

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1、論環(huán)境法的本質特征論環(huán)境法的本質特征作者：李艷芳隨著環(huán)境問題越來越突出，人們愈益渴求用法律手段保護環(huán)境，因而在社會的整個法律體系中，環(huán)境法的地位變得越來越重要。但是，就我國而言，環(huán)境法的理論研究和探索卻存在著相對滯后的情況?，F(xiàn)實對環(huán)境法的迫切要求與理論研究落后之間的矛盾，影響著我國環(huán)境法制的建設與發(fā)展，并最終制約環(huán)境問題的解決，影響著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因而，加強環(huán)境法的理論與現(xiàn)實問題的研究是擺在法學家面前的重要任務。正如對一切問題的理論研究都關注其本質一樣，關于環(huán)境法的研究也需發(fā)軔于對其本質的研究。因為環(huán)境

2、法本質問題關系到環(huán)境法在整個法學體系中的地位，也影響和決定著我國環(huán)境立法與環(huán)境司法的宗旨與目的。一、環(huán)境法是追求人與自然重新協(xié)調的法一切法律都是調整人與人之間的關系的，環(huán)境法也是這樣。因而環(huán)境法并不調整人與自然之間的關系。但是，追求人與自然關系的和諧是環(huán)境法產(chǎn)生的基礎，也是環(huán)境法的直接目的。環(huán)境法可以通過調整人與人之間的關系達到人與自然關系的重新協(xié)調。人與自然的關系問題貫穿于人類社會的始終。在人與自然的關系上，人類經(jīng)歷了幾個時期。（注：參見佘正榮著：《生態(tài)智慧論》，中國社會科學出版社1996年12月第1版，第270—2

3、79頁。）在原始采集狩獵時期，人類與自然是一種混沌同一的關系。從人類誕生之日起到農業(yè)文明興起之前達數(shù)百萬年之久的采集、狩獵時代，人類是以極其簡單的石制、木制工具，以采集、狩獵等勞動方式，去直接獲取自然界賜予的“現(xiàn)成產(chǎn)品”。通過采集和狩獵活動，人類既對他賴以生存的動植物種群施加影響，又受到自然界植物果實的生長季節(jié)、動物繁殖、遷移的規(guī)律所制約?？梢哉f，在這一時期，人類還基本上只是自然生態(tài)系統(tǒng)食物網(wǎng)鏈上的一個環(huán)節(jié)，人類對自然的影響只是通過直接作用于食物網(wǎng)鏈而反饋到生態(tài)系統(tǒng)中去的。由于采集狩獵技術進步緩慢，人口增長和社會規(guī)模直

4、接受到植物資源再生能力的限制，所以，在這一漫長的時期里，原始的人和自然共同進化的方式是以生態(tài)規(guī)律占支配地位的。由于原始人脫離動物不遠，干預自然的能力非常小，他們不得不屈服于各種強大的、變幻無常的自然力。在對各種自然現(xiàn)象，如日月星辰、風雨雷電、動植物的驚奇與敬畏中，他們把與自己氏族生存密切相關的一些動、植物聯(lián)系起來，并把這些動、植物看作是“他的親族”（即圖騰），形成了圖騰崇拜。原始人通過把自己與圖騰氏族的集體和圖騰物視為一個整體，來擴大對自然環(huán)境的依賴，從而找到自己在自然中的一席地位。圖騰崇拜說明原始人存在著完全依賴于自

5、然、歸屬于自然、融化于自然的混沌同一性。進入農業(yè)文明時期，人與自然是一種和諧相處的關系。在農業(yè)文明時期，人類已經(jīng)從自然生態(tài)系統(tǒng)直接的食物網(wǎng)鏈的制約關系中解放出來，開始建造人工自然環(huán)境。人們創(chuàng)造了農田、牧業(yè)、漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，把人和自然的相互作用擴大到了物質循環(huán)、水循環(huán)、氣候條件和生物物種關系等許多層次，人類改造和利用自然的能力大大增強了，同時人類對自然的依賴性也擴大和加深了。不過，由于傳統(tǒng)農業(yè)大都采用粗放的經(jīng)營方式，刀耕火種、廣種薄收、耗盡地力、掠奪性地開發(fā)自然生態(tài)系統(tǒng)，沒有重視從外部經(jīng)常補充相應的物質和能量，于是在局部地

6、區(qū)逐漸破壞了農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定條件，甚至帶來了嚴重的自然災難（如古代兩河流域和我國黃河流域的生態(tài)破壞）。但是，總的說來，在農業(yè)文明時期，人與自然相互作用的歷史類型基本上還是一種動態(tài)平衡、相互協(xié)調的發(fā)展類型。人在同自然的密切交往中獲得了維持生活必不可少的東西，也享受到了自然提供的安適，人的生活充滿了泥土的芳香和田園牧歌式的詩情畫意。同時人類也認識到人類必須和自然建立和諧一體的融洽關系。這種人與自然和諧相處的關系在我國傳統(tǒng)“天人合一”文化中表現(xiàn)得十分突出。當人類邁進工業(yè)文明時代后，人類與自然的關系發(fā)生了根本變化，人不再與自

7、然和諧共處，人類建立了“以人為中心”的反自然的社會。以蒸汽機、紡織機的發(fā)明和使用為標志的工業(yè)革命，使人類把對自然界的改造從農業(yè)文明中的生態(tài)系統(tǒng)擴展到地球上的一切自然系統(tǒng)，直到整個生物圈。同時，人類還以工業(yè)的原則支配傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)，使農業(yè)本身也工業(yè)化。在工業(yè)文明條件下，人口迅速增長，技術突飛猛進。在對待人與自然的關系上，以人類為中心，以人統(tǒng)治自然為指導思想。在人類中心主義的支配下，人們認為，大自然是上帝賦予人類的，人類可以任意支配自然界。一方面認為自然資源是取之不盡、用之不竭的，毫無節(jié)制地向自然界大量索??；另一方面，又把

8、自然界當作天然垃圾場，任意向環(huán)境排放廢棄物。在這種人類中心主義的指導下，必然導致人與自然的對立，以至于本世紀30年代開始出現(xiàn)所謂的公害，到60年代爆發(fā)了全球生態(tài)危機。可以說，全球環(huán)境問題的出現(xiàn)，是人與自然對立的“人類中心主義”的必然產(chǎn)物。20世紀70年代以后，人們逐漸認識到人與自然關系和諧的重要，現(xiàn)代生態(tài)文明興起，人類重新追求人與