發(fā)回重審制度之我見(jiàn)

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1、發(fā)回重審制度之我見(jiàn)發(fā)回重審制度是民事訴訟程序中的一項(xiàng)重要制度，發(fā)回重審制度是指二審法院經(jīng)過(guò)對(duì)一審上訴案件的審理，認(rèn)為一審法院的判決存在法定的重審理由，由二審法院作出撤銷一審判決的裁定，將案件發(fā)回一審法院重新審理的審判制度?！　∵@項(xiàng)制度設(shè)立的初衷，是為了讓二審法院更好地從法律上監(jiān)督一審法院，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反法律程序，影響公正審判的情況時(shí)，可以及時(shí)督促一審法院作出糾正;另一方面，也可以避免一審法院在案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用上的錯(cuò)誤。通過(guò)發(fā)回重審，讓二審中發(fā)現(xiàn)的新事實(shí)、新證據(jù)，得以重回一審程序，以及一審審判過(guò)程中出現(xiàn)的程序錯(cuò)誤、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤能夠得到糾正?！?/p>

2、　我國(guó)二審程序中發(fā)回重審的情形主要有：《民事訴訟法》第153條第三、四款規(guī)定的兩種情形和1992年的《民訴意見(jiàn)》規(guī)定的四種情形，其中《民訴意見(jiàn)》第181條是對(duì)《民事訴訟法》第153條第一款第四項(xiàng)的明確，它們分別是：　　(1)原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判;(《民事訴訟法》第153條第一款第三項(xiàng))　　(2)原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。(《民事訴訟法》第153條第一款第四項(xiàng))　　(3)第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院

3、有下列違反法定程序的情形之一，可能影響案件正確判決的，應(yīng)依照民事訴訟法第一百五十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審：　　①審理本案的審判人員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)回避未回避的;　?、谖唇?jīng)開(kāi)庭審理而作出判決的;　?、圻m用普通程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人未經(jīng)傳票傳喚而缺席判決的;　?、芷渌麌?yán)重違反法定程序的。(最高人民法院《若干意見(jiàn)》第181條的規(guī)定)?！　?4)對(duì)當(dāng)事人在一審中已經(jīng)提出的訴訟請(qǐng)求，原審人民法院未作審理、判決的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。(最高人民法院《若干意見(jiàn)》第182條的規(guī)定

4、)?！　?5)必須參加訴訟的當(dāng)事人在一審中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則予以調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。(最高人民法院《若干意見(jiàn)》第183條的規(guī)定)　　(6)一審判決不準(zhǔn)離婚的案件，上訴后，第二審人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判決離婚的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，與子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)問(wèn)題一并調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。(最高人民法院《若干意見(jiàn)》第185條的規(guī)定)　　以上就是我國(guó)民事訴訟法中法定的發(fā)回重審的理由，如上文所述這項(xiàng)制度設(shè)立的初衷，是為了讓二審法院更好地從法律上監(jiān)督一審法院，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反法律程序，影響公正審判的情況時(shí)，可以及時(shí)督促一審

5、法院作出糾正;另一方面，也可以避免一審法院在案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用上的錯(cuò)誤。通過(guò)發(fā)回重審，讓二審中發(fā)現(xiàn)的新事實(shí)、新證據(jù)，得以重回一審程序，以及一審審判過(guò)程中出現(xiàn)的程序錯(cuò)誤、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤能夠得到糾正?！　〉z憾的是，這一法律監(jiān)督、糾錯(cuò)機(jī)制在民事訴訟司法實(shí)踐中一再被濫用。筆者今年代理的一起普通的民間借貸二審中就出現(xiàn)了無(wú)故發(fā)回重審的情況，案情大致是這樣的：???王某借郭某25萬(wàn)元用于做生意，孫某做擔(dān)保，約定到期還不上，由孫某自愿償還所有借款，到期后王某生意失敗藏匿拒不還款，郭某只好找孫某還款，孫某也拒絕還款。無(wú)耐郭某起訴至一審法院要求孫某承擔(dān)連帶還款

6、責(zé)任，一審法院通過(guò)審理支持了郭某的訴訟請(qǐng)求。???孫某不服上訴至二審法院，本來(lái)筆者認(rèn)為這是一件事實(shí)清楚，證據(jù)充分的簡(jiǎn)單民間借貸糾紛案件，二審中孫某也沒(méi)有提供什么有效證據(jù)，證明王某已償還郭某借款，二審法院依法應(yīng)當(dāng)駁回孫某的上訴請(qǐng)求，但二審中孫某及其家人卻無(wú)理大鬧法庭，聲稱要將該案打到中央，要到各級(jí)人大，政協(xié)，政府上訪，并在法庭上對(duì)筆者進(jìn)行拍照恐嚇，其代理人也稱孫某及其家人已到各級(jí)人大、政協(xié)、政府上訪，發(fā)動(dòng)各種社會(huì)關(guān)系要將該案扳回來(lái)。???筆者當(dāng)時(shí)就意識(shí)到此案有可能會(huì)因?yàn)槎彿ü倩乇苌鐣?huì)矛盾而發(fā)回重審，果然不出筆者所料在二審審限即將到期時(shí)，筆者收到

7、了二審法院通過(guò)中國(guó)郵政特快專遞發(fā)來(lái)的二審裁定書(shū)，裁定書(shū)絲毫不顧及最高人民法院剛剛于2010年12月28日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范上下級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見(jiàn)》第六條第一審人民法院已經(jīng)查清事實(shí)的案件，第二審人民法院原則上不得以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由發(fā)回重審。???第二審人民法院作出發(fā)回重審裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在裁定書(shū)中詳細(xì)闡明發(fā)回重審的理由及法律依據(jù)的規(guī)定，以一句再簡(jiǎn)單不過(guò)的本院認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足為由，將案件發(fā)回了一審法院重審。對(duì)哪里事實(shí)不清?什么證據(jù)不足沒(méi)有任何表述!我想二審法官知所以沒(méi)有通知我將裁定書(shū)當(dāng)面交給我，而是通過(guò)郵政特快專遞

8、發(fā)給我，也是怕不好意思應(yīng)對(duì)我的當(dāng)面質(zhì)詢吧!哈哈!無(wú)耐我及我的當(dāng)事人只好無(wú)耐的接受這個(gè)本不需要重審的重審現(xiàn)實(shí)。???本案還得從頭再來(lái)一遍!歷史證明二審法