機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法

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1、機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法第一章??總則???第一條??為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效能，保證全縣各機(jī)關(guān)單位及其工作人員正確、高效行使職權(quán)，樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)形象，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律、法規(guī)、制度，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。???第二條??機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響機(jī)關(guān)效能，貽誤管理工作，損害管理服務(wù)對象合法權(quán)益，危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等，構(gòu)成違法、違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律、紀(jì)律責(zé)任；尚未

2、構(gòu)成違法違紀(jì)的，應(yīng)依照本辦法追究其效能責(zé)任。前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行等情形。管理服務(wù)對象包括公民、法人和其他組織等。???第三條??本辦法適用于本縣范圍內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員（以下簡稱機(jī)關(guān)工作人員）。???第四條??實施效能責(zé)任追究，堅持實事求是，有錯必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。第二章??效能責(zé)任追究的范圍????第五條??機(jī)關(guān)工作人

3、員在實施行政許可過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：???(一)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；???(二)申請資料不全，未能一次性清楚告知補(bǔ)充事項，或首問未告知申請具體要求的；??（三）許可申請需要采用格式文本，未向申請人提供的；??（四）受理時不開具受理回執(zhí)，不予受理時不告知具體明確理由的；???(五）對涉及多個部門的許可，不及時主動溝通、協(xié)調(diào)，推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的；??（六）未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項并發(fā)放批準(zhǔn)文件的；???(七）不按規(guī)定公

4、開許可結(jié)果的；???(八)對已經(jīng)公布取消的許可項目，繼續(xù)實施許可管理的；???(九)許可項目及其條件、程序等未經(jīng)公布而實施許可管理的；???(十)無規(guī)定依據(jù)實施許可管理的；???(十一)超越規(guī)定權(quán)限實施許可管理的；???(十二)擅自提高或變相提高許可條件而實施許可管理的；???(十三)擅自增設(shè)或變相增設(shè)許可項目而實施許可管理的；???(十四)不依照規(guī)定程序，或者擅自增設(shè)程序而實施許可管理的；???(十五)違反規(guī)定設(shè)立有償咨詢、培訓(xùn)、檢測程序的；???(十六)違反規(guī)定收取押金、保證金和許可費(fèi)用的；???(十七)違反規(guī)定委托或默許中介機(jī)構(gòu)、下屬

5、事業(yè)單位或者其他組織代行許可管理權(quán)的；???(十八)違反規(guī)定要求接受指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介組織有償服務(wù)的；???(十九)其他違反許可規(guī)定，貽誤許可管理或者損害許可申請人合法權(quán)益的。???第六條??機(jī)關(guān)工作人員在實施行政事業(yè)性收費(fèi)管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：???(一)無規(guī)定依據(jù)實施收費(fèi)的；???(二)違反規(guī)定對已明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項目，仍按原定項目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；???(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、設(shè)立收費(fèi)項目、改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；???(四)未按規(guī)定范圍、時限實施收費(fèi)的；???(五)不出示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)許

6、可證和有效證件實施收費(fèi)的；???(六)實施收費(fèi)不開具省財政部門制發(fā)的專用票據(jù)以及不據(jù)實、不按要求的內(nèi)容填寫票據(jù)的；???(七)不如實填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》的；???(八)未按規(guī)定時限將所收款項存入指定銀行賬戶或繳入財政專戶的；???(九)不按規(guī)定辦法繳銷收費(fèi)票據(jù)的；???(十)截留或擅自開支所收錢款的；???(十一)將無償服務(wù)變?yōu)樾姓聵I(yè)性收費(fèi)項目實施收費(fèi)的；???(十二)違反規(guī)定只收費(fèi)不提供服務(wù)或只提供部分服務(wù)的；???(十三)其他違反收費(fèi)規(guī)定的。????第七條??機(jī)關(guān)工作人員在實施行政檢查管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人

7、的效能責(zé)任：???(一)無規(guī)定依據(jù)擅自實施檢查的；???(二)無具體對象、理由、事項、內(nèi)容實施檢查的；???(三)巧立名目實施檢查的；???(四)不按規(guī)定的地點和方式在公路上實施檢查的；???(五）不出示檢查通知書實施檢查的；???(六)不出示有效資格證件或檢查許可證明實施檢查的；???(七)不按規(guī)定程序、時限實施檢查的；???(八)不按規(guī)定權(quán)限或超越規(guī)定權(quán)限實施檢查的；???(九)對檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌制假售假、走私販私等違法行為不予制止，不及時報告、移交執(zhí)法機(jī)關(guān)的；???(十)無法律法規(guī)依據(jù)或無足夠理由對被檢查對象實施查封、滯留賬冊、扣車扣物

8、的；???(十一)違反規(guī)定損害被檢查對象合法權(quán)益的；???(十二)其他違反行政檢查工作規(guī)定的。???第八條??機(jī)關(guān)工作人員在對違反行政管理秩序的行為實施行政處罰時，有下列情形之一