宿州市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法

宿州市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法

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1、宿州市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法(暫行)為規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高機(jī)關(guān)效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員正確、高效、依法履行職責(zé),保證政令暢通,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。一、效能責(zé)任追究基本原則:實(shí)施效能責(zé)任追究,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合,效能監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。二、效能責(zé)任追究適用范圍:本辦法適用于本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、

2、人民團(tuán)體及其所屬部門和機(jī)構(gòu),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位及其工作人員。三、效能責(zé)任追究的行為:機(jī)關(guān)及其工作人員在履行工作職責(zé)中,有下列行為之一,造成不良影響的,追究責(zé)任:(一)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨委、政府的政策、決定部署執(zhí)行不力,影響政令暢通,導(dǎo)致?lián)p害當(dāng)事人合法權(quán)益或者造成不良影響的;(二)受投訴并經(jīng)查實(shí)屬于嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的;(三)繼續(xù)適用已經(jīng)廢止的法律法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,導(dǎo)致?lián)p害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的;(四)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,拒不公開辦事依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果及承辦部門、

3、承辦人員等有關(guān)信息的;(五)依法應(yīng)該辦理而不辦理,或者無正當(dāng)理由超時(shí)限辦理以及有其他不作為行為的;(六)在工作時(shí)間炒股票、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲及從事其他與工作無關(guān)事情的;(七)工作方式簡(jiǎn)單粗暴,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差,以及其他有損機(jī)關(guān)和公務(wù)人員形象行為的;(八)作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,“吃、拿、卡、要”,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有正當(dāng)?shù)睦碛刹煌瓿晒ぷ魅蝿?wù)的;(九)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管,致使所屬工作人員效能低下的;機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)存在影響機(jī)關(guān)工作效能行為不認(rèn)真調(diào)查處理,或

4、者隱瞞、包庇的;(十)上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)影響工作效能行為未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;(十一)對(duì)重大突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全生產(chǎn)責(zé)任事故及單位其他重大事項(xiàng)不報(bào)告或報(bào)告不及時(shí)的;(十二)無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可與非行政許可事項(xiàng)審批、行政檢查、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制行為等,以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、行政亂作為行為的;(十三)違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的;(十四)其他影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為。四、效能責(zé)任追究方式:責(zé)成作出書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、停職、調(diào)離崗位、辭退、黨

5、紀(jì)政紀(jì)處分。五、效能責(zé)任追究程序:(一)建立效能責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議制度,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市監(jiān)察局。聯(lián)席會(huì)議由市紀(jì)委、市委組織部、市委辦、市政府辦、市監(jiān)察局、市人社局等部門參加。(二)對(duì)縣處級(jí)干部的效能責(zé)任追究,以及市直部門認(rèn)為需要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)施效能責(zé)任追究的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室受理并進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究,再按照干部管理權(quán)限報(bào)市委常委會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),最后由市紀(jì)委、市委組織部和市監(jiān)察局按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定實(shí)施。對(duì)科級(jí)干部的效能責(zé)任追究,原則上由其主管部門黨委(黨組)

6、實(shí)施,處理結(jié)果報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局備案。(三)被處理人對(duì)處理決定不服的,可自收到處理決定之日起30日內(nèi)向作出處理決定的機(jī)關(guān)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申訴之日起30日內(nèi),作出維持、變更或者撤銷原決定的書面處理意見。六、效能責(zé)任追究的結(jié)果運(yùn)用:(一)效能責(zé)任追究有關(guān)材料存入作出處理決定機(jī)關(guān)的檔案,并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門備案,記入個(gè)人勤政廉政檔案。(二)機(jī)關(guān)工作人員受到通報(bào)批評(píng)效能責(zé)任追究的,當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀;受到效能告誡以上效能責(zé)任追究的,當(dāng)年度考核不得定為稱職及以上等次。

7、同年度內(nèi)受到效能責(zé)任追究?jī)纱我陨系?,?dāng)年度考核定為不稱職。機(jī)關(guān)或其主要負(fù)責(zé)人受到通報(bào)批評(píng)及以上效能責(zé)任追究的,該單位本年度不得評(píng)為目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)單位。七、本辦法由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。八、本辦法自印發(fā)之日起施行。

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