法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 我國(guó)司法改革的目標(biāo)

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)司法制度論文題目:我國(guó)司法改革的目標(biāo)指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日自20世紀(jì)80年代初我國(guó)逐步探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,司法改革開(kāi)始逐漸萌芽,黨的十五大確立了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,我國(guó)法治現(xiàn)代化的模型初顯,司法改革也于是乎成為社會(huì)的一大熱點(diǎn)。學(xué)界為此展開(kāi)熱烈的討論,許多學(xué)者紛紛提出自己的看法和建議,一些地方的實(shí)務(wù)部門也進(jìn)行改革試點(diǎn),一時(shí)間我國(guó)的司法改革呈現(xiàn)“百家爭(zhēng)鳴”的景象。但歸納起來(lái),對(duì)于司法改革的目標(biāo)也大多圍繞著公正、效率等目標(biāo)展開(kāi),改革的動(dòng)因僅限于程序的微觀背景

2、,或者從制度程序的層面進(jìn)行分析,或者從具體操作的角度提出建議,雖然有部分學(xué)者從社會(huì)的整體角度進(jìn)行闡析,但對(duì)于司法改革的動(dòng)因——即深層次的背景分析(包括社會(huì)宏觀背景和人文底蘊(yùn)背景),以及司法改革的終極目標(biāo)都還停留在制度層面,沒(méi)有進(jìn)一步深入展開(kāi)。鑒于此,筆者提出自己的一點(diǎn)看法,借以拋磚引玉,為中國(guó)的司法改革貢獻(xiàn)一份綿薄之力。[1]  一關(guān)于司法改革的動(dòng)因  一個(gè)社會(huì)要進(jìn)行改良,必須充分認(rèn)識(shí)到該歷史時(shí)代存在哪些缺陷,找出癥結(jié)之所在,才能對(duì)癥下藥,解決問(wèn)題之根本。一個(gè)社會(huì)如此,一項(xiàng)法律制度更是如此。一項(xiàng)法律制度的從無(wú)到有,從不完善到完備都與其所處的歷史時(shí)代息息相關(guān)。只有充分了解歷

3、史這一背景,才能更深刻的認(rèn)識(shí)一項(xiàng)法律制度所存在的問(wèn)題,從而能夠準(zhǔn)確把握變革的脈搏。我國(guó)當(dāng)前所進(jìn)行的司法改革也是如此。當(dāng)我們認(rèn)真地回顧改革開(kāi)放20年中國(guó)社會(huì)發(fā)生的巨大變化,對(duì)于司法為什么要改?要革什么?怎樣改?這一切似乎會(huì)豁然開(kāi)朗。  1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與司法實(shí)踐的不相適應(yīng)性  馬克思曾經(jīng)精辟的論述過(guò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑二者的關(guān)系:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,而上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有能動(dòng)的反作用;當(dāng)前者發(fā)生變動(dòng)時(shí),后者也將隨之改變。法律制度屬于上層建筑,所以同樣也受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響而與之同步變動(dòng)。現(xiàn)在我國(guó)所進(jìn)行的司法改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌是緊密相連的,仔細(xì)回顧我國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)的20年歷程,

4、就會(huì)發(fā)現(xiàn)司法改革進(jìn)行的原因之所在。  我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革自十一屆三中全會(huì)開(kāi)始探索,1982年十二大上提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的政策方針,經(jīng)過(guò)近10年探索,1992年鄧小平同志南巡講話以及十四大的召開(kāi)是中國(guó)改革開(kāi)放的里程碑,這時(shí)正式提出了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的概念,中國(guó)開(kāi)始了轟轟烈烈的“第二次革命”即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)性改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了令人矚目的成就,極大地增強(qiáng)了我們國(guó)家的綜合國(guó)力,人民生活日益得到改善。同時(shí),我國(guó)的法制建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步。1996年3月八屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《“九五”規(guī)劃和2010年發(fā)展綱要》第一次正式提出“依法治國(guó)

5、,建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的口號(hào)。1997年3月中共十五大正式提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,1999年3月九屆人大二次會(huì)議修改憲法,確立了“依法治國(guó)”的方略,作為基本國(guó)策寫進(jìn)憲法?! ≈袊?guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,政府不再全權(quán)管理,還權(quán)或放權(quán)于企業(yè)和社會(huì),順利地實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換:從“事必躬親”到“抓大放小”、從微觀指令到宏觀調(diào)控。從法律學(xué)的角度來(lái)看,政府不直接干預(yù)市場(chǎng)和社會(huì)上各種經(jīng)濟(jì)與民事糾紛,這意味著從強(qiáng)調(diào)國(guó)家的非正式干預(yù)和預(yù)防糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑胀该鞯姆梢?guī)則解決糾紛,把個(gè)體權(quán)利放在比較重要的位置。馬克斯·韋伯認(rèn)為:“國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),在純粹概念上都是必要的。但是

6、,尤其對(duì)一種現(xiàn)代形式的經(jīng)濟(jì)制度來(lái)說(shuō),沒(méi)有具有特別特征的法的制度,自然無(wú)疑是行不通的?!庇纱丝梢钥闯雠c經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的法律制度的重要性。國(guó)家、個(gè)體角色的轉(zhuǎn)換相應(yīng)的需要一個(gè)與之相協(xié)調(diào)的法律框架,以規(guī)避市場(chǎng)主體的行為。雖然立法上與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系框架已經(jīng)基本建立,因借鑒國(guó)外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)等原因,該體系初步呈現(xiàn)出民主化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的特點(diǎn),但現(xiàn)代化的司法制度還未建立起來(lái),現(xiàn)有的司法體制、法官素質(zhì)、審判方式以及執(zhí)法環(huán)境仍然存在著許多問(wèn)題,從某種角度講司法實(shí)踐仍然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),表現(xiàn)為一定的滯后性。這是由二者的屬性決定了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與法律領(lǐng)域的不同步性。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的

7、變革是長(zhǎng)期歷史積淀產(chǎn)生的,經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為變化,靈活,開(kāi)放,一種積極的態(tài)勢(shì);而法律則相反,穩(wěn)定,消極,封閉,不能朝令夕改。同時(shí),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革是新生事物,我們都在嘗試,摸索,“沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)可談”。正因?yàn)槿绱耍瑢?dǎo)致立法和司法領(lǐng)域不能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),也不能建立與之相配套的司法體系。其次,司法的內(nèi)生資源不足不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。在司法實(shí)踐中,受司法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力所限,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問(wèn)題難以恰當(dāng)?shù)匕盐粘叨取T诮?jīng)濟(jì)變革時(shí)期,新舊體制難免有相互碰撞摩擦的時(shí)候,這是需要司法在新舊體制中作出恰當(dāng)?shù)木駬?。在中?guó)現(xiàn)有情況下,

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