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1、舊城改造貸款管理辦法目錄第一章總則第二章貸款條件第三章貸款金額、期限、還款方式及科目核算第四章貸款的擔保及保險第五章貸后管理第六章附則第一章總則第一條舊城改造釋義本辦法所稱舊城改造是指實施主體根據城市規(guī)劃和政府制定的相關配套政策,對城市中原有房宅、工礦、商貿、城中村等進行土地綜合整治、安置房項目建設及相關配套設施建設。第二條舊城改造貸款釋義本辦法所稱舊城改造貸款是指我行向政府授權(批準)承擔舊城改造項目職能的企業(yè)法人(以下簡稱“借款人”)發(fā)放的,用于舊城土地綜合整治、安置房項目建設及相關配套設施建設的貸款,不
2、得用于繳納土地出讓金和支持商業(yè)性項目開發(fā)建設。第三條合規(guī)要求各分行開辦“舊城改造貸款”業(yè)務,應報請當?shù)乇O(jiān)管部門同意。第二章貸款條件第四條地區(qū)條件建設銀行支持舊城改造貸款地區(qū)應符合以下條件:(一)符合國家政策導向,地方政府舊城改造配套政策優(yōu)勢突出;(二)試點區(qū)域土地市場規(guī)范,房地產市場發(fā)展平穩(wěn),金融環(huán)境良好;(三)分行管理水平較高。第五條借款人條件借款人申請舊城改造貸款,除符合《中國建設銀行信貸業(yè)務手冊》的有關要求外,還應具備以下條件:1.借款人為依法注冊成立的企業(yè)法人,具有健全的組織架構,股權關系清晰,財務制
3、度規(guī)范,已按規(guī)定辦理年檢合格手續(xù);2.借款人具有舊城改造主體資格,符合政府有關部門關于承擔“舊城改造”主體資格的要求,能夠出具政府有關部門賦予其舊城改造職能的文件;3.在建設銀行信用評級AA級(含)以上的客戶,或信用等級在A級(含)以上的總行級重點客戶、總行級戰(zhàn)略性客戶及其成員企業(yè)和AAA級客戶全資子公司;4.行政主管部門對該借款人核定的經營期限或存續(xù)期限長于貸款期限;5.如貸款用于安置房建設項目,借款人應具有建設行政主管部門核準頒發(fā)的房地產開發(fā)企業(yè)資質證書(安置房采用委托代建方式的除外);6.借款人經營管理
4、和財務狀況良好,具有較強的盈利能力和償債能力,在我行開立基本結算賬戶或一般結算賬戶;7.借款人信用狀況良好,無不良記錄;如為新設項目法人,其控股股東應有良好的信用狀況,無不良記錄;8.借款人及其控股集團總公司須承諾在規(guī)定期限內無法完成拆遷時,無條件歸還我行貸款;9.借款人不屬于政府融資平臺客戶;10.建設銀行認為必須滿足的其他條件。第六條項目條件(一)基本條件舊城改造項目是指實施主體根據城市規(guī)劃和政府制定的相關政策,對城市原有房宅、工礦、商貿、城中村等進行土地綜合整治、安置房項目建設和相關配套設施建設,以財政
5、返還的專項資金(借款人改造土地成本費用)及借款人的其他合法收入作為我行的還款來源。(二)舊城改造貸款的項目條件:1.遵守國家法律法規(guī),符合國家的土地、環(huán)保、產業(yè)等相關政策;2.符合國家、省、市關于舊城改造等政策制度規(guī)定;3.按規(guī)定履行了關于舊城改造項目的合法管理程序并取得相應的批準(核準、備案)文件;4.符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用年度計劃等,已納入當?shù)卣甓雀脑鞂嵤┯媱?;能夠出具政府有權部門關于土地規(guī)劃的文件或證明材料;涉及土地性質變更的能夠出具有關政府部門關于用地性質變更的文件或證明材料;5
6、.安置補償方案合法合規(guī),能夠出具合法有效的房屋拆遷許可文件;6.項目資本金比例不低于項目總投資的30%,借款人為我行總行級重點客戶、總行級戰(zhàn)略性客戶、AAA級客戶或其全資子公司,資本金比例可放寬至20%;資本金應同比例提前到位,且能夠提供已投入項目資本金的相關證明材料;7.具有明確、合法、可靠、充足的還款來源,在貸款期內所產生的現(xiàn)金流及相應收入能夠保證按時歸還我行貸款本息。若借款人能取得后續(xù)商業(yè)性項目開發(fā)建設資格的,應以其他合法收入歸還舊城改造貸款,不得以后續(xù)我行可否提供房地產開發(fā)貸款支持作為辦理舊城改造貸款
7、的主要依據;若借款人未能取得后續(xù)商業(yè)性項目開發(fā)建設資格,應及時以土地招拍掛后財政返還的專項資金(借款人改造土地成本費用)或其他合法收入歸還我行貸款。8.不得介入多個項目打捆、改造建設內容不清晰、存在拆遷糾紛的舊城改造項目;9.建設銀行認為必須滿足的其他條件。第三章貸款金額、期限、還款方式及科目核算第七條貸款金額貸款金額應綜合考慮“舊城改造”項目土地拆遷費、平整費、補償費、安置房建設以及具備安置特性的集體物業(yè)以及公共服務設施等所需費用據實、合理確定,一般最高不得超過費用總額的70%;借款人為我行總行級重點客戶、
8、總行級戰(zhàn)略性客戶、AAA級客戶或其全資子公司,可放寬至80%。第八條貸款期限貸款期限應根據項目拆遷改造期限、拆遷難度等因素綜合考慮,原則上不得超過二年。對于涉及安置房建設項目的,一般不得超過3年,最長不超過5年。第九條還款方式貸款應采用按月或按季還息,項目建成后,每年至少兩次償還本金,利隨本清。第十條核算科目貸款按照期限不同,分別計入“134940短期舊城改造貸款”、“134945中長期舊城改造貸款