蒼溪縣舊城改造管理辦法

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1、您現(xiàn)在的位置：?蒼溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局?>>?政務(wù)公開?>>?文件通知?>>?正文?關(guān)于印發(fā)《蒼溪縣舊城改造管理辦法（試行）》的通知?文章來源：本站原創(chuàng)????點擊數(shù)：1285????更新時間：2012-12-1916:08:58?蒼溪縣舊城改造管理辦法（試行）蒼府辦發(fā)[2012]88號第一章總則第一條為依法、有序、穩(wěn)妥推進舊城改造，完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院

2、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第二條舊城改造是指對縣城建成區(qū)危舊房、棚戶區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施不配套、居住環(huán)境較差的部分片區(qū)進行更新改造的建設(shè)行為。第三條舊城改造遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，鼓勵成片規(guī)模開發(fā)，限制零星開發(fā)、低檔次重復(fù)開發(fā)；突出基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、園林綠化等公益設(shè)施的配套完善。第四條舊城改造實行“政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，市場運作、企業(yè)為主、居民參與”的模式。第五條舊城改造項目中

3、涉及的土地房屋征收與補償安置工作原則上由縣人民政府征收部門實施，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，經(jīng)縣政府批準后，可委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償安置的具體工作。第二章改造范圍第六條舊城改造范圍以《蒼溪縣城市總體規(guī)劃（2010—2030年）》為依據(jù)分步實施。其具體改造區(qū)域、改造時間由縣人民政府確定?；緱l件如下：（一）危舊建筑、影響市容市貌、存在嚴重安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后或不配套的；（二）因公共利益和公益事業(yè)建設(shè)等需要征收的；（三）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)或棚戶區(qū)、城中村需要改造的

4、。第七條根據(jù)縣城總體規(guī)劃，舊城改造劃分為重點支持、鼓勵開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域。（一）重點支持區(qū)域：市政重點工程、城市景觀建設(shè)涉及相鄰或周邊區(qū)域；嚴重影響城市布局與城市形象的區(qū)域以及城市棚戶區(qū)、城中村。（二）鼓勵改造區(qū)域：城市主次干道兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后或不配套，有嚴重安全隱患的危舊住宅區(qū)。（三）禁止改造區(qū)域：居住條件良好、配套功能完善、建筑布局合理，未對城市風(fēng)貌造成影響的區(qū)域；城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域。第三章規(guī)劃管理第八條縣人民政府負責(zé)審定舊城改造的有關(guān)政策、片區(qū)規(guī)劃、年度計劃和重大開發(fā)項

5、目，協(xié)調(diào)解決舊城改造工作中的重大問題?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局依據(jù)縣城總體規(guī)劃，制定舊城改造近期、中長期規(guī)劃和年度計劃以及舊城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報縣人民政府審查批準后向社會公布。第九條舊城改造項目由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局按照縣城總體規(guī)劃，根據(jù)擬改造地塊（區(qū)域）所處的位置、現(xiàn)狀，對用地性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)期限、規(guī)劃控制指標、規(guī)劃設(shè)計標準及市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求等提出具體的規(guī)劃條件，作為土地使用權(quán)出讓的重要依據(jù)。未帶規(guī)劃條件的（含國有資產(chǎn)處置）地塊（區(qū)域），不得對其資產(chǎn)進行處置，縣國土資

6、源局不予供地。舊城改造項目必須嚴格按照規(guī)劃實施，在改造區(qū)域內(nèi)應(yīng)建設(shè)面向社會公眾開放的公共服務(wù)設(shè)施，并與舊城改造項目同步實施。主要包括：綠地建設(shè)、公共廁所、垃圾收集站點、停車場、雨污水排放等。修建規(guī)模必須與居住環(huán)境、人口規(guī)模相對應(yīng)。第十條舊城改造范圍內(nèi)的所有單位和個人必須服從統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)的要求，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進行建設(shè)的，由相關(guān)部門依法查處。第十一條舊城改造項目符合相關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定并滿足以下條件的，可由項目業(yè)主申請，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局審查報

7、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會批準后，在原規(guī)劃條件規(guī)定的總建筑面積基礎(chǔ)上可再增加6%以內(nèi)的建筑面積，增加的建筑面積按相關(guān)規(guī)定依法交納土地出讓金。（一）舊城改造項目中，超出規(guī)劃條件再向社會公眾提供永久無償開放的廣場、綠地、停車場等公共服務(wù)設(shè)施的；（二）舊城改造項目實施范圍因規(guī)劃變更需要局部調(diào)整的。第四章土地房屋征收第十二條舊城改造項目規(guī)劃設(shè)計方案和開發(fā)項目批準后，按照“改制先行、改建跟進”的原則，涉及農(nóng)村居民的將其轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)為城市社區(qū)，農(nóng)村集體土地依法征收為國有土地。涉及工業(yè)、倉儲等用地的按程序變

8、更土地使用性質(zhì)。第十三條征收舊城改造范圍內(nèi)的集體土地，必須在政府的統(tǒng)一組織下依法規(guī)范有序開展，征收前應(yīng)及時進行公告，征求群眾意見。第十四條征收舊城改造范圍內(nèi)的集體土地，應(yīng)執(zhí)行省、市公布實施的征地補償標準，對其予以綜合補償。第十五條收回國有劃撥土地，屬于行政、事業(yè)單位的，無償收回或作適當(dāng)補助；收回國有出讓土地的，按剩余使用年限以市場評估價為參考進行補償。第十六條房屋征收與補償安置實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以任選一種。進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償?shù)姆课莅恋厥褂脵?quán)補償。被征收房屋面積大于