蒼溪縣舊城改造管理辦法

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1、您現(xiàn)在的位置：?蒼溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局?>>?政務(wù)公開?>>?文件通知?>>?正文?關(guān)于印發(fā)《蒼溪縣舊城改造管理辦法（試行）》的通知?文章來(lái)源：本站原創(chuàng)????點(diǎn)擊數(shù)：1285????更新時(shí)間：2012-12-1916:08:58?蒼溪縣舊城改造管理辦法（試行）蒼府辦發(fā)[2012]88號(hào)第一章總則第一條為依法、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造，完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制

2、定本辦法。第二條舊城改造是指對(duì)縣城建成區(qū)危舊房、棚戶區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施不配套、居住環(huán)境較差的部分片區(qū)進(jìn)行更新改造的建設(shè)行為。第三條舊城改造遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)成片規(guī)模開發(fā)，限制零星開發(fā)、低檔次重復(fù)開發(fā)；突出基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、園林綠化等公益設(shè)施的配套完善。第四條舊城改造實(shí)行“政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主、居民參與”的模式。第五條舊城改造項(xiàng)目中涉及的土地房屋征收與補(bǔ)償安置工作原則上由縣人民政府征收部門實(shí)施，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，可委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償安置的具體工作。第二章改造范圍第六

3、條舊城改造范圍以《蒼溪縣城市總體規(guī)劃（2010—2030年）》為依據(jù)分步實(shí)施。其具體改造區(qū)域、改造時(shí)間由縣人民政府確定?；緱l件如下：（一）危舊建筑、影響市容市貌、存在嚴(yán)重安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后或不配套的；（二）因公共利益和公益事業(yè)建設(shè)等需要征收的；（三）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)或棚戶區(qū)、城中村需要改造的。第七條根據(jù)縣城總體規(guī)劃，舊城改造劃分為重點(diǎn)支持、鼓勵(lì)開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域。（一）重點(diǎn)支持區(qū)域：市政重點(diǎn)工程、城市景觀建設(shè)涉及相鄰或周邊區(qū)域；嚴(yán)重影響城市布局與城市形象的區(qū)域以及城市棚戶區(qū)、城中村。（二）鼓勵(lì)改造區(qū)域：城市主次干道兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后或不配套，有嚴(yán)重安全隱

4、患的危舊住宅區(qū)。（三）禁止改造區(qū)域：居住條件良好、配套功能完善、建筑布局合理，未對(duì)城市風(fēng)貌造成影響的區(qū)域；城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域。第三章規(guī)劃管理第八條縣人民政府負(fù)責(zé)審定舊城改造的有關(guān)政策、片區(qū)規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大開發(fā)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決舊城改造工作中的重大問(wèn)題?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局依據(jù)縣城總體規(guī)劃，制定舊城改造近期、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃以及舊城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣人民政府審查批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第九條舊城改造項(xiàng)目由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局按照縣城總體規(guī)劃，根據(jù)擬改造地塊（區(qū)域）所處的位置、現(xiàn)狀，對(duì)用地性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)期限、規(guī)劃控制指標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

5、配套建設(shè)要求等提出具體的規(guī)劃條件，作為土地使用權(quán)出讓的重要依據(jù)。未帶規(guī)劃條件的（含國(guó)有資產(chǎn)處置）地塊（區(qū)域），不得對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行處置，縣國(guó)土資源局不予供地。舊城改造項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，在改造區(qū)域內(nèi)應(yīng)建設(shè)面向社會(huì)公眾開放的公共服務(wù)設(shè)施，并與舊城改造項(xiàng)目同步實(shí)施。主要包括：綠地建設(shè)、公共廁所、垃圾收集站點(diǎn)、停車場(chǎng)、雨污水排放等。修建規(guī)模必須與居住環(huán)境、人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。第十條舊城改造范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的要求，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的，由相關(guān)部門依法查處。第十一條舊城改造項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定并滿足以下條件的，可

6、由項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局審查報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后，在原規(guī)劃條件規(guī)定的總建筑面積基礎(chǔ)上可再增加6%以內(nèi)的建筑面積，增加的建筑面積按相關(guān)規(guī)定依法交納土地出讓金。（一）舊城改造項(xiàng)目中，超出規(guī)劃條件再向社會(huì)公眾提供永久無(wú)償開放的廣場(chǎng)、綠地、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的；（二）舊城改造項(xiàng)目實(shí)施范圍因規(guī)劃變更需要局部調(diào)整的。第四章土地房屋征收第十二條舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，按照“改制先行、改建跟進(jìn)”的原則，涉及農(nóng)村居民的將其轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)為城市社區(qū)，農(nóng)村集體土地依法征收為國(guó)有土地。涉及工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等用地的按程序變更土地使用性質(zhì)。第十三條征收舊城改造范圍

7、內(nèi)的集體土地，必須在政府的統(tǒng)一組織下依法規(guī)范有序開展，征收前應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公告，征求群眾意見。第十四條征收舊城改造范圍內(nèi)的集體土地，應(yīng)執(zhí)行省、市公布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其予以綜合補(bǔ)償。第十五條收回國(guó)有劃撥土地，屬于行政、事業(yè)單位的，無(wú)償收回或作適當(dāng)補(bǔ)助；收回國(guó)有出讓土地的，按剩余使用年限以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為參考進(jìn)行補(bǔ)償。第十六條房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以任選一種。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆课莅恋厥褂脵?quán)補(bǔ)償。被征收房屋面積大于