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1、您現在的位置：?蒼溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局?>>?政務公開?>>?文件通知?>>?正文?關于印發(fā)《蒼溪縣舊城改造管理辦法（試行）》的通知?文章來源：本站原創(chuàng)????點擊數：1285????更新時間：2012-12-1916:08:58?蒼溪縣舊城改造管理辦法（試行）蒼府辦發(fā)[2012]88號第一章總則第一條為依法、有序、穩(wěn)妥推進舊城改造，完善城市綜合服務功能，全面提升城市品質和人居環(huán)境，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、國務院《國有土地上房屋征收
2、與補償條例》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。第二條舊城改造是指對縣城建成區(qū)危舊房、棚戶區(qū)和基礎設施不配套、居住環(huán)境較差的部分片區(qū)進行更新改造的建設行為。第三條舊城改造遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地和先規(guī)劃后建設”的原則，鼓勵成片規(guī)模開發(fā)，限制零星開發(fā)、低檔次重復開發(fā)；突出基礎設施、公共設施、園林綠化等公益設施的配套完善。第四條舊城改造實行“政府主導、業(yè)主自愿，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，市場運作、企業(yè)為主、居民參與”的模式。第五條舊城改造項目中涉及的土地房屋征收與補償安置工作原則上由
3、縣人民政府征收部門實施，在符合相關規(guī)定的情況下，經縣政府批準后，可委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償安置的具體工作。第二章改造范圍第六條舊城改造范圍以《蒼溪縣城市總體規(guī)劃（2010—2030年）》為依據分步實施。其具體改造區(qū)域、改造時間由縣人民政府確定。基本條件如下：（一）危舊建筑、影響市容市貌、存在嚴重安全隱患、基礎設施嚴重落后或不配套的；（二）因公共利益和公益事業(yè)建設等需要征收的；（三）由政府組織實施的保障性安居工程建設或棚戶區(qū)、城中村需要改造的。第七條根據縣城總體規(guī)劃，舊城改造劃分為重點支持、鼓勵開發(fā)、
4、禁止開發(fā)區(qū)域。（一）重點支持區(qū)域：市政重點工程、城市景觀建設涉及相鄰或周邊區(qū)域；嚴重影響城市布局與城市形象的區(qū)域以及城市棚戶區(qū)、城中村。（二）鼓勵改造區(qū)域：城市主次干道兩側基礎設施嚴重落后或不配套，有嚴重安全隱患的危舊住宅區(qū)。（三）禁止改造區(qū)域：居住條件良好、配套功能完善、建筑布局合理，未對城市風貌造成影響的區(qū)域；城市規(guī)劃相關法律、法規(guī)禁止建設區(qū)域。第三章規(guī)劃管理第八條縣人民政府負責審定舊城改造的有關政策、片區(qū)規(guī)劃、年度計劃和重大開發(fā)項目，協(xié)調解決舊城改造工作中的重大問題?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局依據縣城總體規(guī)劃
5、，制定舊城改造近期、中長期規(guī)劃和年度計劃以及舊城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報縣人民政府審查批準后向社會公布。第九條舊城改造項目由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局按照縣城總體規(guī)劃，根據擬改造地塊（區(qū)域）所處的位置、現狀，對用地性質、規(guī)模、開發(fā)期限、規(guī)劃控制指標、規(guī)劃設計標準及市政公用設施和公共服務設施配套建設要求等提出具體的規(guī)劃條件，作為土地使用權出讓的重要依據。未帶規(guī)劃條件的（含國有資產處置）地塊（區(qū)域），不得對其資產進行處置，縣國土資源局不予供地。舊城改造項目必須嚴格按照規(guī)劃實施，在改造區(qū)域內應建設面向社會公眾開放的公共服務設施，并
6、與舊城改造項目同步實施。主要包括：綠地建設、公共廁所、垃圾收集站點、停車場、雨污水排放等。修建規(guī)模必須與居住環(huán)境、人口規(guī)模相對應。第十條舊城改造范圍內的所有單位和個人必須服從統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設的要求，對未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按建設工程規(guī)劃許可進行建設的，由相關部門依法查處。第十一條舊城改造項目符合相關規(guī)劃管理規(guī)定并滿足以下條件的，可由項目業(yè)主申請，經縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局審查報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會批準后，在原規(guī)劃條件規(guī)定的總建筑面積基礎上可再增加6%以內的建筑面積，增加的建筑面積按相關規(guī)定依法交納土
7、地出讓金。（一）舊城改造項目中，超出規(guī)劃條件再向社會公眾提供永久無償開放的廣場、綠地、停車場等公共服務設施的；（二）舊城改造項目實施范圍因規(guī)劃變更需要局部調整的。第四章土地房屋征收第十二條舊城改造項目規(guī)劃設計方案和開發(fā)項目批準后，按照“改制先行、改建跟進”的原則，涉及農村居民的將其轉為城鎮(zhèn)居民，農村社區(qū)轉為城市社區(qū)，農村集體土地依法征收為國有土地。涉及工業(yè)、倉儲等用地的按程序變更土地使用性質。第十三條征收舊城改造范圍內的集體土地，必須在政府的統(tǒng)一組織下依法規(guī)范有序開展，征收前應及時進行公告，征求群眾意見。第十四條征
8、收舊城改造范圍內的集體土地，應執(zhí)行省、市公布實施的征地補償標準，對其予以綜合補償。第十五條收回國有劃撥土地，屬于行政、事業(yè)單位的，無償收回或作適當補助；收回國有出讓土地的，按剩余使用年限以市場評估價為參考進行補償。第十六條房屋征收與補償安置實行貨幣補償、產權調換兩種方式，被征收人可以任選一種。進行產權調換和貨幣補償的房屋包含土地使用權補償。被征收房屋面積大于
