安全生產(chǎn)監(jiān)管務(wù)必注重

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1、安全生產(chǎn)監(jiān)管務(wù)必注重“四個結(jié)合”作者：朱衛(wèi)兵????文章來源：安全文化網(wǎng)????點擊數(shù)：580????更新時間：2011-7-28D:李宜敏　　“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。”這是溫家寶總理對高度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作最新的詮釋，也是對切實抓好安全生產(chǎn)工作最高的要求。作為從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的職能部門，如何把總理的指示落實到具體工作中？我覺得在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，務(wù)必從工作目標(biāo)，工作思路，工作方法，工作機制四個環(huán)節(jié)

2、上注重好“四個結(jié)合”，才能確保安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治，長治久安?！　∫皇亲⒅匕踩a(chǎn)監(jiān)管與落實科學(xué)發(fā)展相結(jié)合　　安全生產(chǎn)是指不威脅人的生命財產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，安全生產(chǎn)監(jiān)管就是為了落實生產(chǎn)安全這一目標(biāo)而采取相應(yīng)的行政，經(jīng)濟，法律手段，對各類生產(chǎn)企業(yè)實施的監(jiān)督管理活動?？茖W(xué)發(fā)展是指堅持以人為本，實行經(jīng)濟，社會全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。顯而易見，從兩者的定義上看，安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提條件，是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和根本要求。抓好安全生產(chǎn)也就是落實科學(xué)發(fā)展的具體要求?！　∫虼耍诂F(xiàn)實工作中，我們要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持把安全生產(chǎn)監(jiān)管與科學(xué)

3、發(fā)展有機結(jié)合起來，當(dāng)前最主要的是必須破除諸多錯誤和偏激的論斷，解決好對加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要性和必要性的認(rèn)識。這些論斷其主體不僅包括某些企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營者，甚至還包括了某些政府領(lǐng)導(dǎo)和社會團體等，的確值得警惕。一種是“障礙發(fā)展論”。他們認(rèn)為發(fā)展是興國的第一要務(wù)，要發(fā)展就要付出相應(yīng)的代價，沒有血的代價何來快速的發(fā)展？不安全的生產(chǎn)對中國這樣一個大國來說只是屈指小數(shù)，不足以恐懼。而全面實施安全生產(chǎn)監(jiān)管，勢必會在某些行業(yè)，領(lǐng)域障礙其發(fā)展，這是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的一個不智之舉。另一種是“破壞經(jīng)濟環(huán)境論”。這主要是某些地方領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟

4、GDP,千方百計招商引資抓發(fā)展，不論企業(yè)安全與否，只求為官一任時的短期政績，于地方長遠(yuǎn)利益而不顧，于人民的生命財產(chǎn)而不顧。特別是某些地方（像工業(yè)園一類）還禁止安監(jiān)部門到企業(yè)執(zhí)法，硬說是擾亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，可笑之余必然是可悲的結(jié)局。第三種是“企業(yè)自主監(jiān)管論”。主要是一些高危行業(yè)的管理者認(rèn)為，安全生產(chǎn)是我們企業(yè)內(nèi)部之事，無需你政府插手，甚至還有政企不分之嫌，他們說：勞動者自愿來務(wù)工，即使有什么安全事故，我們也是按法律規(guī)定賠償，政府監(jiān)管不是多此一舉嗎？這純是逃避責(zé)任的詭辯。三種謬論，完全是把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展剝離開來

5、，違背事物發(fā)展的自然規(guī)律，違背“以人為本”的科學(xué)原理。當(dāng)然這三種謬論畢竟還是少數(shù)，隨著人民生活水平逐步提高，法律意識逐步增強，安全生產(chǎn)監(jiān)管逐步取得成效，關(guān)心安全生產(chǎn)，支持安全生產(chǎn)，狠抓安全生產(chǎn)必將日趨成為共識。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaSt

6、ate-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished　　二是注重安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合　　思想是行動的先導(dǎo)，安全生產(chǎn)宣傳教育是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，它的目的在于面向全社會，全方位正面宣傳，引導(dǎo)人們認(rèn)識和把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，提高全民安全生產(chǎn)意識，防范安全事故發(fā)生。而安全生產(chǎn)行政執(zhí)

7、法是針對生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人和事，按照法律法規(guī)授權(quán)行使行政監(jiān)督檢查，行政處理，行政強制執(zhí)行和行政處罰的相關(guān)活動。筆者認(rèn)為這兩者有著緊密的聯(lián)系：一是范圍上大與小的關(guān)系。安全生產(chǎn)宣傳教育針對性非常廣闊，它可以是所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營活動，也可以是所有的自然人；安全生產(chǎn)行政執(zhí)法就只是法律法規(guī)所限制和授權(quán)的范疇，特指針對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的人或事。二是內(nèi)容上正與反的關(guān)系。宣傳教育是一種正面提高全民安全意識的辦法；行政執(zhí)法是對相關(guān)責(zé)任人實施經(jīng)濟，行政，法律的懲罰手段，對全社會起到反面警示教育的作用。所以，在實際工

8、作中我們應(yīng)該充分利用兩者的聯(lián)系，緊密結(jié)合，已達(dá)到全面提高安全生產(chǎn)意識的目標(biāo)?！　∪绾伟盐蘸脙烧吒髯蕴攸c，取長補短，互為補充，我認(rèn)為要重點抓好以下四個方面：一，利用“安全生產(chǎn)宣傳月”的平臺，次續(xù)開展“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的宣傳活動。重點宣傳好安全法律法規(guī)，安全基本常識，安全應(yīng)急基本技能等，要讓安全生產(chǎn)意識深入人心，人人