憲政正當(dāng)性研究論文 _0

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1、憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文　　一、憲政中華的可能性：　　中國近代的三次立憲選擇　　中國二十世紀(jì)有三次立憲選擇機會，清末立憲的憲政實踐錯失機遇，辛亥革命為第二次立憲選擇的機會。此后國民黨政黨倫理乃逐漸形成，核心架構(gòu)是一個政黨：國民黨，一個主義：三民主義，一個領(lǐng)袖：孫中山，一支軍隊：國民軍。其三民主義與五權(quán)憲法的政黨倫理對于儒家倫理實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)化，對于傳

2、統(tǒng)意識形態(tài)資源實現(xiàn)了成功征用。1945年為第三次立憲選擇。中共的政黨倫理在1945年基本形成，毛澤東思想實現(xiàn)了對于中國傳統(tǒng)政治資源的進一步征用。國民黨和中共建立的政黨倫理成功整合與轉(zhuǎn)化了傳統(tǒng)政制的思想資源和制度資源，把宗法倫理轉(zhuǎn)化為政黨倫理，把中國社會從宗法社會轉(zhuǎn)變?yōu)檎h社會?！　≡诮袊恼妻D(zhuǎn)型中為何會產(chǎn)生政黨倫理呢？道統(tǒng)與政統(tǒng)的沖突是一個重要線索。在近代中國從文明共同體向民族國家演變的過程中，建立強大的權(quán)威與自由民主憲政的現(xiàn)代性不可兼得，由此產(chǎn)生政統(tǒng)與道統(tǒng)的對立。國共政黨倫理分別建立了中華民國與中華人民共和國，

3、實現(xiàn)了建立民族國家的目標(biāo)，而中國的道統(tǒng)危機由儒家擔(dān)當(dāng)，承繼文化命脈的一翼即道統(tǒng)?！　≌h倫理對于宗法倫理成功地實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。政黨倫理的人民宗教，以人民代中國傳統(tǒng)政制的天命與西方政制中的上帝，政黨權(quán)力來自于作為上帝的人民。政黨倫理的人民主權(quán)原則因而不同于美國憲政中的人民主權(quán)原則，“我們美國人民”的人民乃是上帝之下的人民，而不是政黨倫理之中自身就是上帝、人民之聲即上帝之音的人民。但是孫中山的三民主義五權(quán)憲法，軍政—訓(xùn)政—憲政三期論：通過專制、獨裁之手段實現(xiàn)憲政、民主之目的，混淆了政治的原則與策略、以及理論與實踐，其未充分意識

4、到內(nèi)在的巨大沖突。而使專制手段得到制約的制度設(shè)計，其未給予足夠的關(guān)注?！　椪腥A是否可能　　建設(shè)憲政中華是建設(shè)法治國家的應(yīng)有之義。1982年中國憲法序言說“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力?！蓖粦椃ǖ谖鍡l第一款規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”建設(shè)憲政中華就是建設(shè)中華民族的憲法共同體。近代以來中華民族的建構(gòu)，乃是從既有的中華文明共同體轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A民族的命運共同體，未來的政治統(tǒng)一則要建立中華民族的憲法共同體。　　

5、世界社會的形成促進憲政中華的建設(shè)。全球化浪潮推進了世界社會的形成，這使中國法治、憲政建設(shè)的視野從民族國家擴展到全球社會。世界社會、全球社會的背景對于中國憲政建設(shè)具有重大的推進作用。憲政中華作為新開端的重要意義是，其中存在著中國政治改革與人類第二軸心時代即人類文明重大轉(zhuǎn)型的復(fù)合?！　〗ㄔO(shè)憲政中華要創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化兩個傳統(tǒng)：儒道佛舊傳統(tǒng)，以及國民革命和1978年之前的共產(chǎn)主義革命的新傳統(tǒng)。對于國共政黨政制新傳統(tǒng)，以及儒道佛政制舊傳統(tǒng)當(dāng)給予深入的研究，恰當(dāng)處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化、中國既有政制與世界憲政潮流之間的關(guān)系。而中國憲政建設(shè)的真

6、正成功在于實現(xiàn)從政黨倫理到公民倫理的轉(zhuǎn)變。憲政中華的最核心問題就是公民倫理的建設(shè)。公民倫理應(yīng)恰當(dāng)解釋自由與傳統(tǒng)的關(guān)系，實現(xiàn)對傳統(tǒng)同情的而又批判的理解，從而解決中華文化的內(nèi)在沖突，解決中華文化心靈的精神分裂?！　〗ㄔO(shè)憲政中華的進程中當(dāng)處理好堅凝與擴展的關(guān)系。“堅凝”一語出自《荀子。議兵》：“兼并易能也，唯堅凝之難焉。……故能并之，而不能凝，則必奪；不能并之，又不能凝其有，則必亡。能凝之，則必能并之矣。得之則凝，兼并無強。古者湯以薄，武王以滈，皆百里之地也，天下為一，諸侯為臣，無他故焉，能凝之也。故凝士以禮，凝民以政；禮修

7、而士服，政平而民安；士服民安，夫是之謂大凝。以守則固，以征則強，令行禁止，王者之事畢矣。”堅凝與擴展的關(guān)系，就是一陰一陽之謂道，也就是熊十力先生所講的翕辟成變。如圣經(jīng)中摩西與耶穌、保羅的退隱與復(fù)出；英國人在世界歷史中暫時退隱，復(fù)出時帶來了工業(yè)和憲政。百年憲政史之中，有堅凝與擴展的陰陽節(jié)律的互動：1898-1909年為堅凝期，1909-1927為擴展期；1927-1945為堅凝期，1945-1949為擴展期。目前則處于新的堅凝期。堅凝期對于一個組織而言，任務(wù)是理論和組織等的生長成熟，如中國共產(chǎn)黨在1937-1945年的堅

8、凝期形成了毛澤東的核心領(lǐng)袖、毛澤東思想的指導(dǎo)理論以及成熟的干部隊伍，成功完成了一個政黨組織的核心建設(shè)。從而在其后1945年至1966年革命和建設(shè)的擴展期取得了巨大成功。堅凝期對于憲政中華建設(shè)之大業(yè)而言乃是積累憲政的力量與社會條件，累積憲政中華的根基與柱石?！　《?、憲政中華的正當(dāng)性根基　　建設(shè)憲政中華要處理正當(dāng)性問題、民族理論問題、