資源描述：
《上海城市停車問題的對策研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、上海城市停車問題的對策研究 簡介：上海城市停車問題的對策研究.關(guān)鍵字：城市規(guī)劃交通1、研究背景1．1建立完善的停車系統(tǒng)，是實現(xiàn)上海城市總體發(fā)展戰(zhàn)略的要求 當前，上海市正處于向國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心邁進的重要階段，隨著新世紀上海經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，以及加入Wm后私人購車高峰期的即將到來，交通需求將顯著增加，停車設(shè)施的水平直接影響到城市的交通運行效率和生活環(huán)境品質(zhì)，停車設(shè)施的過度短缺、布局不合理和管理不規(guī)范，都將對提高城市的綜合競爭力產(chǎn)生不利影響。因此，從上海市的長遠發(fā)展目標來看，結(jié)合城市布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立和完善與城市社會經(jīng)濟發(fā)展相
2、適應(yīng)的城市停車系統(tǒng)，十分緊迫和必要。1．2盡快改善停車供給狀況，是適應(yīng)城市機動交通快速發(fā)展的要求 一個城市的汽車保有量，取決于社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模、道路容量限制、全國汽車產(chǎn)業(yè)政策和城市交通發(fā)展政策等因素。上海人均GDP已達到4500美元，正開始進人機動車快速增長的時期，全市機動車擁有量從1995年底的40多萬輛增至1999年底的70萬輛。當前，“鼓勵轎車進入家庭”已被列入國家“十五”計劃綱要中，隨著國家一系列鼓勵私人轎車消費的政策進一步出臺及各種型號轎車的爭相上市，上海的私車消費將會加速發(fā)展。為了適應(yīng)城市機動交通的發(fā)展趨勢，必須在轎車家
3、庭消費的高潮來臨之前，未雨綢繆，提高前瞻意識，適度超前規(guī)劃和建設(shè)停車設(shè)施，以免加劇現(xiàn)有停車供需的矛盾。1．3調(diào)整優(yōu)化停車供需關(guān)系，是滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求 較長時期以來，上海的停車設(shè)施建設(shè)相對滯后于機動車輛的快速增長，致使停車矛盾愈加嚴重，“停車難、亂停車”的惡性循環(huán)成為城市交通管理的難點和熱點問題。停車?白位供給短缺直接引發(fā)出行不便、堵塞交通、損毀綠化、破壞環(huán)境、威脅安全等問題，從而影響生活質(zhì)量，提高生產(chǎn)成本，阻礙社會經(jīng)濟的正常發(fā)展，其危害不言而喻。如果不及早采取措施，將不利于城市有序、健康、可持續(xù)的發(fā)展。因此，必須對停車的供需關(guān)系進行優(yōu)
4、化調(diào)整，促進城市停車系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、上海城市停車系統(tǒng)的現(xiàn)狀及問題2．1現(xiàn)狀情況 2．1．1停車供給總量逐步提高。上海市自1992年2月實施《停車場(庫)建設(shè)管理規(guī)定》以來，停車設(shè)施有了較大的增長。尤其推進了各類新建、改建和擴建公共建筑和住宅樓附屬停車設(shè)施的建設(shè)，配建車位增長較快。 2．1．2停車設(shè)施實施分級收費。根據(jù)有償使用和優(yōu)地優(yōu)價的原則，從1990年代開始，采用經(jīng)濟杠桿對路內(nèi)和路外停車場實行分級收費，對調(diào)節(jié)停車需求起了積極作用?！ ?．1．3停車場庫實行多元經(jīng)營。一些社會停車場主要經(jīng)營停車，兼顧餐飲、旅館、辦公和其他服務(wù)業(yè)務(wù)，突破了
5、單一的經(jīng)營模式，形成綜合經(jīng)營?！ ?．1．4停車管理采用先進設(shè)備和技術(shù)。機械式停車、自動收費系統(tǒng)、路內(nèi)停車計時器等具有自動存取、電腦控制、出入方便、安全可靠、智能服務(wù)等特點。2．2主要存在問題 2．2．1停車泊位嚴重短缺，供需失衡 與城市急劇擴大的停車位需求相比，城市公共停車位缺口大、配建停車位不足。1999年市區(qū)機動車為70萬輛，而路外公共停車泊位總量約2萬個。對照國外公共停車泊位與車輛數(shù) 為1：7的比例，公共停車泊位嚴重短缺，遠不能滿足需求。同時，全市現(xiàn)有的配建停車?白位還不到機動車擁有量的一半，差距懸殊，加上部分建成的配建停車場被挪
6、作它用，進一步加劇了停車供需緊張?！ ?．2．2公共停車場泊位利用率低，經(jīng)營效益差 盡管當前停車泊位十分緊張，但許多公共停車場庫的使用率卻很低，經(jīng)營狀況普遍較差。一項抽樣調(diào)查表明，車主和司機大多數(shù)其實都愿意將車入庫停放，但由于停車庫收費相對偏高、不便于就近停放等原因，而選擇了路邊停車。上海市中心區(qū)的人民廣場地下車庫、靜安寺立體停車庫在高峰期間的停放率也不超過20％，造成虧損和經(jīng)營困難，極大地挫傷了投資建設(shè)經(jīng)營停車場主的積極性?！ ?．2．3停車占路現(xiàn)象嚴重，違章占路停車屢禁不止 目前，路外停車場數(shù)量不足，且缺乏指示信息，使用不便。相反，路邊
7、停車帶的設(shè)置多視局部路段的停車需求而定，分布較廣，具有車輛取送方便、步行距離短的特點。上海市合法占路停車位與路外公共停車位數(shù)量高達0．8：1，加之違章占路停車的現(xiàn)象普遍存在，路內(nèi)、外停車的規(guī)模比例嚴重失調(diào)。在許多重要的路段，占路停車形成道路瓶頸，極大地阻礙了道路的交通暢通。3、停車問題產(chǎn)生的原因3．1規(guī)劃滯后，設(shè)施建設(shè)標準低 3．1．1歷史欠賬多 長期以來，上海的個體交通以自行車為主導(dǎo)方式，城市規(guī)劃以滿足自行車出行和停放的要求為主，缺少私用轎車的預(yù)案。早期建設(shè)的大多數(shù)建筑和住宅區(qū)只有自行車庫，對機動車停車位沒有考慮或預(yù)留不足，造成城市停車設(shè)
8、施建設(shè)的基礎(chǔ)十分薄弱。與后期興建的居住區(qū)相比，1980年代的居住區(qū)停車短缺情況尤為嚴重。 3．1．2現(xiàn)行住宅配建標準偏低 保證居民能夠在住所附近停
