論法治思維和法治方式在高校治理中的運用

論法治思維和法治方式在高校治理中的運用

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1、論法治思維和法治方式在高校治理中的運用摘要做好新形勢下的高校治理工作,必須按照全面推進依法治國要求,引導(dǎo)師生堅定社會主義法治信仰,運用法治思維和法治方式推動高校發(fā)展、化解矛盾糾紛、健全校規(guī)體系。深入實施高水平法治人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、高水平師資隊伍建設(shè)戰(zhàn)略、高水平法學(xué)體系發(fā)展戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)法治人才,為法治建設(shè)提供強有力的人才支撐。關(guān)鍵詞高校治理法治思維和法治方式人才中圖分類號:G647文獻標識碼:ADOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.05.007OnUniversitiesGovernanceinlinewiththeThoughtandApproachesoftheRu

2、leofLawGUYing(GraduateSchool,NanjingUniversityofPostsandTelecommunications,Nanjing,Jiangsu210003)AbstractItisnecessarytostrengthensocialistbeliefintheruleoflawtoguidetheteachersandstudentsinaccordancewiththerequirementsofcomprehensivelyadvancingtheruleoflawinuniversitiesgovernanceworkunderthecurre

3、ntsituation.Itisnecessarytopromotethedevelopmentofuniversities,resolvedisputes,improveregulationssysteminlinewiththethoughtandapproachesoftheruleoflaw.Providingapowerfulguaranteeforconstructionoftheruleoflaw,itisimportanttovigorouslydeveloptalentsoftheruleoflawbythoroughlyimplementingthestrategies

4、oftraininghigh-levelpersonnel,thestrategiesofcreatinghigh-levelteacherpool,andthestrategiesofdevelopinghigh-levellegalsciencesystem.Keywordsuniversitiesgovernance;thethoughtandapproachesoftheruleoflaw;talents0引言《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),確立了建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標,對全面推進依法治國進行了部署。面對新

5、形勢新任務(wù),高校要實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標,完成國家和人民賦予的使命,必須按照全面推進依法治國要求,運用法治思維和法治方式加強管理,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,努力提高高校治理法治化水平。1引導(dǎo)師生堅定社會主義法治信仰《決定》指出:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰?!雹僦挥兴枷肷献鸪绶ㄖ?,才能在行動上遵守法律。高校管理者和廣大師生應(yīng)當成為社會主義法治的信仰者、遵守者和捍衛(wèi)者。一方面,要強化高校管理者的法治觀念和行為習(xí)慣。“法之不行,自于貴戚”。高校管理者是廣大師生的帶頭人,既可以起到關(guān)鍵推動作用,也可能起到致命破壞作用。他們的法治信仰牢固不牢固,對全校具有重要的示范帶動作用。首先,必須摒棄長

6、官意志和人治思想,牢固樹立法律至上、權(quán)依法使、行為法限等法治觀念,帶頭尊崇憲法、敬畏法律、信仰法治,自覺為廣大師生作出表率。其次,必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,自覺把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成謀劃工作時的法治思維、處理問題時的法治方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。②第三,必須堅持高校制度面前人人平等。法治權(quán)威來自群眾對法律的信任,信任建立在法律能夠得到嚴格的執(zhí)行。建立高校制度權(quán)威,道理是一樣的。制度面前人人平等,高校管理者應(yīng)當把自己擺進制度規(guī)制范圍內(nèi),堅決摒棄特權(quán)思想,認為制度只管師生不管自己。對涉及自身利益的事情私下做交易,只

7、會讓制度束之高閣,成為“稻草人”、“花架子”。維護制度權(quán)威關(guān)鍵要嚴格執(zhí)行制度,不管什么人違反制度都要承擔相應(yīng)后果。另一方面,要強化師生的法治觀念和行為習(xí)慣。首先,要引導(dǎo)師生做尊法的模范。美國心理學(xué)教授巴里?施瓦茨提出了一個革命性的觀點:“幸福意味著擁有自由和選擇,但更多的自由和選擇并不能帶來更大的幸福,相反,選擇越多,幸福越少。”③現(xiàn)在一些師生面對西方各種社會思潮、宗教思想,選擇很多,但彷徨更多,幸福感減少。要引導(dǎo)師生有

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