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《淺談現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的職能》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的職能:隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)作為獨立的法人主體,在經(jīng)營機制上發(fā)生了巨大變化。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何正確認識內(nèi)部審計職能,是建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部審計制度首先要解決的問題之一。文章就我國內(nèi)部審計職能的演變和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計職能,如何強化內(nèi)部審計職能等問題進行了探討。 關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;內(nèi)部審計;企業(yè)風險管理;經(jīng)濟監(jiān)督 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)作為獨立的法人主體,在經(jīng)營機制上發(fā)生了巨大變化,其管理模式也與傳統(tǒng)的企業(yè)管理有本質(zhì)上的差異。內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約
2、束和監(jiān)督機制的重要組成部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何正確認識內(nèi)部審計職能,是建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部審計制度首先要解決的問題之一。本文擬就我國內(nèi)部審計職能的演變和發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計職能、如何強化內(nèi)部審計職能作進一步初步探討?! ∫弧?nèi)部審計職能的演變和發(fā)展 內(nèi)部審計的職能是指內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理中客觀具有的功能,是由內(nèi)部審計自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的,它是適應經(jīng)濟環(huán)境的需要而產(chǎn)生,又伴隨著經(jīng)濟、科學技術(shù)、文化及經(jīng)濟體制等環(huán)境變化而逐步完善和發(fā)展的。我國
3、的內(nèi)部審計成立于1983年,是在國家審計的推動下建立的,其作為國家審計的基礎(chǔ)服從于國家審計。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計被認為是國家審計的延伸,其作為國家的代言人,代表國家對本單位經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,達到維護財經(jīng)法紀的目的。在指導思想上偏重于監(jiān)督,屬“監(jiān)督導向型”的內(nèi)部審計。這段時期內(nèi)部審計主要是圍繞著財務信息的真實性與準確性、政策法規(guī)的遵循及資產(chǎn)的安全與完整等方面來展開的,內(nèi)部審計主要職能就是查錯糾弊,審計內(nèi)容也局限于企業(yè)財務數(shù)據(jù)的真實性及生產(chǎn)經(jīng)營收支的合規(guī)性。隨著市場經(jīng)濟的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,企業(yè)外部制約機制逐漸加強,
4、企業(yè)內(nèi)部管理和會計電算化的水平得到了進一步的提高,財務核算表面上的錯弊越來越少?;谶@種情況,內(nèi)部審計的職能從傳統(tǒng)的“查錯糾弊”逐漸向為企業(yè)內(nèi)部管理、決策及效益服務轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計的工作重點也從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部控制的分析和評價方面轉(zhuǎn)變?! 《?、現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計職能 目前內(nèi)審界對內(nèi)部審計職能的觀點主要有兩種:一種是“單一職能論”,認為內(nèi)部審計只有一種職能,即經(jīng)濟監(jiān)督職能;另一種是“多職能論”。認為內(nèi)部審計除經(jīng)濟監(jiān)督職能外,還具有其他多種職能。筆者認為,現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟評價、管理
5、服務三項職能?! ?.經(jīng)濟監(jiān)督職能。經(jīng)濟監(jiān)督職能是指內(nèi)部審計部門以財經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定為評價依據(jù),對被審對象的財務收支和其他經(jīng)濟活動進行檢查和評價,以便衡量和確定其會計資料和其他資料是否正確、真實,其所反映的財務收支和其他經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理、有效,檢查被審對象是否履行其經(jīng)濟責任,有無違法違紀、損失浪費等行為,追究或解除其所負經(jīng)濟責任,從而督促被審單位糾錯防弊,遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。同國家審計一樣,監(jiān)督是內(nèi)部審計的基本職能?! ?.經(jīng)濟評價職能。經(jīng)濟評價職能是內(nèi)部審計人員依據(jù)一定的審計標
6、準對經(jīng)營活動及其績效進行合理的分析和判斷。評價是在掌握實際情況的基礎(chǔ)上作出的。評價過程的實質(zhì)是針對審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷進行評議,從而肯定成績,指出不足的過程。評價是內(nèi)部審計的核心職能?! ?.管理服務職能。管理服務職能是通過對被審查活動的檢查和分析,向被審計單位提供改進工作的建議和咨詢服務,幫助其有效地履行職責,提高工作質(zhì)量。由于內(nèi)部審計機構(gòu)綜合性強、地位超脫、數(shù)據(jù)可靠,審計又是一個獨特的視角,這就為其提出比較全面、中肯、可行的建議提供了有利條件。應當指出管理服務職能不同于管理職能,內(nèi)部審計不參與企業(yè)的具
7、體管理工作,那種認為內(nèi)部審計具有管理職能就意味著內(nèi)部審計人員去實施管理行為的認識是錯誤的?! ∪?、現(xiàn)代企業(yè)制度下如何強化內(nèi)部審計職能 1、增強企業(yè)領(lǐng)導以及職工對內(nèi)部審計的認識 內(nèi)部審計的從歷史發(fā)展的角度看是為企業(yè)的管理者服務的,作為企業(yè)的領(lǐng)導就應該重視該項制度的建立與健全,致所以有的企業(yè)沒有合理實效的內(nèi)部審計制度,其根本原因就是企業(yè)的領(lǐng)導沒有認識到內(nèi)部審計對企業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用。增強企業(yè)領(lǐng)導及職工的內(nèi)部審計意識是搞好內(nèi)部審計的必要條件。只有感受到它的重要性才會竭盡全力的去做,增強企業(yè)領(lǐng)導及職工的內(nèi)部審計意識是
8、搞好內(nèi)部審計的必要條件。企業(yè)領(lǐng)導的認識與重視提高一個層次,那職工的工作就會更順利?! ?、建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置 內(nèi)部審計需要企業(yè)建立一個良好的控制系統(tǒng)以及通暢的信息反饋體系的保障,讓內(nèi)部審計能更好的發(fā)揮作用,在機構(gòu)設(shè)置上就必須體現(xiàn)它的獨立性和權(quán)威性。著手強化內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性,以進一步完善企業(yè)的制衡機制。將內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置在審計委員會的管理機制之下,獨立于經(jīng)營