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1、福清市觀溪片區(qū)舊城改造項目房屋征收補償方案（征求意見稿）因福清市觀溪片區(qū)舊城改造項目建設需要，福清市人民政府已決定征收福清市觀溪片區(qū)舊城改造項目規(guī)劃紅線內的房屋。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定，為規(guī)范征收補償安置行為，維護被征收人合法權益，制定本征收補償方案。第一部分總則一、基本原則征收工作堅持“依法依規(guī)、民主公開、以人為本、權益保障、和諧征收”的原則，征收人主動接受監(jiān)督部門、被征收人及社會各界人士的監(jiān)督。二、征收范圍具體征收范圍以福清市觀溪片區(qū)舊城改造項目紅線圖為準。三、征收補償對象及方式32（一）凡本征收范圍內的
2、被征收人均列入征收補償對象，以被征收人的房屋所有權證、土地使用證或有權機構認證證明作為征收補償依據(jù)。被征收人戶數(shù)分認定獎勵戶數(shù)和實際居住戶數(shù)，與戶數(shù)相關的補助獎勵以認定獎勵戶數(shù)為準。一棟房屋獎勵戶數(shù)原則上認定為一戶。（二）被征收人可以選擇以分戶評估方式確定被征收房屋價值，也可以在簽約期內選擇按照公布的征收補償方案進行補償。選擇以分戶評估方式確定被征收房屋價值的，不得再選擇征收補償方案進行補償；在簽約期內選擇按照公布的征收補償方案進行補償?shù)?，不再進行分戶評估。（三）本地塊征收補償方式：實行貨幣補償、產權調換、部分產權調換與部分貨幣補償相結合的三種方式，若被征收房屋屬于本方案“四、
3、補償安置”中第（五）點規(guī)定的，不能實行貨幣補償。（四）產權人認定：以《房屋所有權證》、《土地使用證》登記的產權人為準，或經(jīng)審批的《用地申請表》、《建筑許可證》以及其他證明產權材料為認定依據(jù)。四、補償安置（一）補償安置方式。分為產權調換、貨幣補償、部分產權調換與部分貨幣補償相結合三種方式。選擇部分產權調換與部分貨幣補償相結合的方式，其用于產權調換部分的面積只能從一層開始依次往上累積進行產權調換，土地價值按產權調換與貨幣補償面積比例分攤。（二）補償計算。房屋補償實行土地、房屋分別計算，合并結算。土地補償（專指住宅），經(jīng)批準的房屋建筑占地土地補償價格按31032萬元/畝；房屋補償，由
4、房屋重置價和二次裝修重置價結合成新率組成。埕地、空地的補償：經(jīng)國土部門確權的，屬出讓土地的按310萬元/畝計算，屬劃撥土地或持有集體土地使用證的按310萬元/畝的60%計算；經(jīng)市鎮(zhèn)（街）兩級清理收費的，按310萬元/畝的40%計算；其他未確權和未經(jīng)市鎮(zhèn)（街）兩級清理收費的，按4.3萬元/畝計算。埕地、空地是指房屋四至權屬明確、界址明顯范圍內的用地面積扣除建筑物占地后余下的土地。（三）產權調換補償方式安置原則。住宅按照“等面積調換、差價互補、嚴控擴購、就近安置”的原則，采取“先簽約、先封房、先選房”的辦法，在相應安置區(qū)內按選房順序號進行選房，安置房朝向、樓層不做價格調差具體詳見選
5、房細則。（四）根據(jù)本區(qū)域房屋的結構狀況，將房屋結構劃歸為8類22等，其重置價標準詳見附表一。根據(jù)原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》，結合被征收房屋的殘值后，制定出不同完損等級房屋的成新標準，具體詳見附表二。裝修價值按附表三補償標準進行補償（按實際裝修面積計算），并視裝修新舊程度按附表四折舊率計價。（五）被征收房屋屬于以下情形的只作產權調換，不作貨幣補償：1、被征收私有房屋的共有人對安置方式的選擇達不成一致意見的；2、被征收房屋產權有糾紛、權屬不清或產權人下落不明的；323、被征收房屋設有抵押權的，抵押權人和抵押人未重新設立抵押權或抵押人未清償債務的。4、被征收房
6、屋被法院查封的。（六）補償安置及簽約程序1、征收人與被征收人簽定房屋征收補償安置協(xié)議書，內容含：認定補償安置建筑、土地面積，認定不予補償安置建筑、土地面積，認定補償安置中選擇貨幣補償和產權調換的具體面積。2、選擇產權調換或享受照顧購買的被征收人進行安置房選擇（詳安置房選房細則）。3、征收人作出房屋征收補償結果計算表，如選擇安置房面積與《房屋征收補償協(xié)議書》有出入，則由征收人與被征收人簽定房屋征收補償安置補充協(xié)議書，予以明確。五、面積計算土地、房屋面積按現(xiàn)狀實地測量計算，選房時安置房面積按圖紙測算，交房時按產權登記面積結算。面積測量由具有房地產測繪資質的測量單位，依據(jù)國家、省、市
7、現(xiàn)行房地產測繪技術規(guī)范計算。六、補償結算（一）選擇貨幣補償?shù)?，在被征收人簽訂協(xié)議并封房交拆后，由征收人在10個工作日內一次性付清補償款；（二）全部選擇產權調換的，在簽約期限內簽訂協(xié)議并封房交拆的，相關款項的發(fā)放按如下方式進行：1、選房時結算的款項32(1)搬遷補助費(2)臨時過渡費(3)低保戶、五保戶、孤寡老人補助款項(4)二次裝修補償款(5)按時簽約封房獎勵金(6)自行過渡獎勵金(7)附屬物（含埕地、空地）補償款(8)認定不予補償安置部分建筑占地補償款(9)認定不予補償安置部分房屋重置價補
