初探皋蘭縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

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1、初探皋蘭縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)　　論文：節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、建議、策略　　　　論文：結(jié)合節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施目標(biāo)，分析了水資源目前狀況、開(kāi)發(fā)利用、存在的新題目，提出了皋蘭縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的建議、策略?！　?水資源及其開(kāi)發(fā)利用　　　　1.1水資源概況皋蘭縣水資源十分貧乏，本縣地表水、地下水極少。全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水主要靠提取過(guò)境的黃河水和跨流域引取的大通河水。黃河流經(jīng)縣境東南部，在縣內(nèi)長(zhǎng)34km，據(jù)蘭州水文資料觀測(cè)，多年均勻流量991m3/s,多年均勻徑流312.6０億m3。黃河是皋蘭縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要過(guò)境水資源。全縣地表水

2、資源總量為639萬(wàn)m3,蔡家河是縣內(nèi)最大的河溝，流域面積1356km2，另外還有李麻沙溝、水源等河溝。全縣地下水埋躲深，儲(chǔ)量小。經(jīng)計(jì)算地下水資源量為962萬(wàn)m3?！　〗?jīng)綜合計(jì)算，全縣本地水資源總量為1601萬(wàn)m3，人均水資源量93m3，僅占全國(guó)人均2230m3的4.17%，耕地畝均水資源量38m3，占全國(guó)均勻水平1476m3的2.57%?！　?.2水利工程目前狀況皋蘭縣的水利設(shè)施，主要是修建電力提灌工程提取黃河水，改變皋蘭的生態(tài)環(huán)境。全縣先后建成從黃河提水的獨(dú)立電灌工程14處，其中萬(wàn)畝灌區(qū)有西電、大砂溝、什川3處，千畝灌區(qū)5處。

3、共建成泵站197座，安裝機(jī)組374臺(tái)套，裝機(jī)容量8.16萬(wàn)k，斗農(nóng)渠2118條，長(zhǎng)1718.1０km。另外還建成引大甘分干、黑武分干渠2條，長(zhǎng)146.09km，斗農(nóng)渠344條，長(zhǎng)532km，皋蘭轄區(qū)引水流量3.15m3/s，年引水量3200萬(wàn)m3，澆灌面積萬(wàn)畝。建成山字墩水庫(kù)1座，蓄水能力120萬(wàn)m3?！　　　?水資源開(kāi)發(fā)利用存在的新題目　　　　2.1水資源供需矛盾比較突出皋蘭縣是甘肅二十個(gè)干旱缺水縣之一，其突出表現(xiàn)為資源性、工程性、水質(zhì)性缺水現(xiàn)象并存。全縣目前農(nóng)村供水不平安人數(shù)達(dá)104655人，農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人飲用水供需矛盾比較

4、突出。　　2.2水資源優(yōu)化配置格式和工程體系尚未形玉成縣尚未形成和水源優(yōu)化配置相適應(yīng)的科學(xué)、公道、完整的水利工程體系，致使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人飲平安用水對(duì)水資源的需求矛盾日益加劇。水資源配置能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，制約著特色經(jīng)濟(jì)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐?！　?．3水利工程老化新題目突出，功能衰減，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重盡管全縣近幾年在灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造方面取得了一定成效，但由于歷史賬較多，灌區(qū)工程改造的任務(wù)還很艱巨，中小型灌區(qū)因缺乏投資，長(zhǎng)期無(wú)法配套完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮，制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收致富。基

5、本農(nóng)田水利化程度低，全縣灌區(qū)老化失修的工程約占總數(shù)的38％，破損率達(dá)42％。有一半以上渠系建筑物帶病運(yùn)行，農(nóng)田澆注水利用系數(shù)僅為0.54。工程老化失修，水資源利用率低，一方面造成工程實(shí)際供水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，效益不能充分發(fā)揮，同時(shí)也加劇了水資源的供需矛盾，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面全縣農(nóng)業(yè)澆灌技術(shù)比較落后，均勻毛澆灌定額489m3/667m2，節(jié)約用水的觀念不強(qiáng)，用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在?！　?.4治理體制和機(jī)制不夠健全，水利規(guī)范化治理有待加強(qiáng)　　在規(guī)范水事行為方面，水利治理體制和政策法規(guī)還不健全，依法治水、管水的力度不

6、大。機(jī)制不健全，缺乏有力的協(xié)調(diào)治理能力。交叉灌區(qū)治理主體范圍不清，矛盾突出。水價(jià)執(zhí)行和形成機(jī)制方面，由于利益關(guān)系不同，水價(jià)調(diào)整缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，執(zhí)行的均勻水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于供水本錢(qián)，難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源的調(diào)控功能。目前狀況涉水事務(wù)的多頭治理，難以形成協(xié)力。政府對(duì)涉水事務(wù)社會(huì)治理的規(guī)劃、政策、制度等辦法仍需進(jìn)一步加強(qiáng)?！　　　?建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要性　　　　3.1建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是公道保護(hù)節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然要求實(shí)現(xiàn)人和自然的***共處，要求在水資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，更加重視水資源的節(jié)約和保護(hù)。我縣水資源短缺，時(shí)空分布不

7、均，在水資源開(kāi)發(fā)利用中，只有協(xié)調(diào)處理好人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，處理好整體和局部、近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系，才能保證實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用?！　?.2建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑近年來(lái)，為了滿(mǎn)足城市“菜籃子”工程，增加農(nóng)民收進(jìn)，部分灌區(qū)引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植反季節(jié)蔬菜，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)代化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好趨向。但由于傳統(tǒng)的季節(jié)性供水模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約和影響。大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)作物，確保糧食生產(chǎn)平安，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持，提供高效的澆灌用水

8、保障，已成為水利建設(shè)的緊迫任務(wù)?！　?.3建設(shè)節(jié)水型社會(huì)對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化水利體制改革具有很好的引導(dǎo)功能社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求不斷進(jìn)步政府在水利領(lǐng)域的社會(huì)治理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化完善水利投資、價(jià)格、治理、責(zé)任、激勵(lì)等方面的政策，通過(guò)采取有效