西安市國(guó)有土地拆遷評(píng)估辦法

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1、西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法的通知陜西省西安市人民政府西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法的通知?市政發(fā)〔2012〕29號(hào)?各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：　　《西安市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》已經(jīng)2012年3月13日市政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。　　二○一二年四月一日　　　　西安市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法　　第一章總則　　第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估行為，維護(hù)房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證房屋征收評(píng)估客觀公平，依據(jù)國(guó)務(wù)院

2、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》及《西安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條在本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)評(píng)估國(guó)有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，測(cè)算被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格以及對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定，適用本辦法。　　第三條本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收評(píng)估），是指根據(jù)被征收房屋區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使

3、用權(quán)等影響其價(jià)值的各項(xiàng)因素，對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估?！　〉谒臈l房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)）成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估、鑒定工作，并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避?！　〉诙鹿芾怼　〉谖鍡l市征收主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市征收評(píng)估的監(jiān)督管理；其所屬的市房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施?！　〉诹鶙l市征收主管部門(mén)應(yīng)建立征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的信用檔案，并將有關(guān)情況

4、向社會(huì)公示。　　第七條從事本市征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具備房地產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)資質(zhì)，并在市征收主管部門(mén)備案?！　〉诎藯l承擔(dān)征收評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；在5日內(nèi)協(xié)商不成的，由市房屋征收管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)依法采用投票、搖號(hào)、抽簽、招標(biāo)等方式確定。　　評(píng)估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、惡意低收費(fèi)、虛假宣傳、虛假申報(bào)評(píng)估人員等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。　　第九條房屋征收決定公告確定的同一征收范圍內(nèi)的被征收房屋，原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估；需要由兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、

5、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、程序、參數(shù)選定等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)?！　〉谑畻l評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，征收范圍所在地區(qū)人民政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂《房屋征收評(píng)估委托合同》。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的征收評(píng)估業(yè)務(wù)?！　〉谑粭l在征收評(píng)估活動(dòng)中，評(píng)估機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師有違法違規(guī)行為的，按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》及《西安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等規(guī)定處罰?！　〉谑l對(duì)于承接的征收評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派

6、與征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開(kāi)展業(yè)務(wù)?！　氖抡魇赵u(píng)估的人員應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)估價(jià)資格證書(shū)，并在法定機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)?！　〉谑龡l征收評(píng)估前，征收范圍所在地區(qū)人民政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)明確評(píng)估對(duì)象。評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)全面、客觀，不得遺漏、虛構(gòu)。　　征收范圍所在地區(qū)人民政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況，包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定、處理情況?！　?duì)于已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登

7、記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的建筑，應(yīng)當(dāng)按照前款的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估?！　〉谑臈l房屋征收當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估所必需的資料，協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的被征收房屋狀況的資料，房屋征收當(dāng)事人未履行義務(wù)造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，房屋征收當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。　　第十五條評(píng)估人員從事征收評(píng)估活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，核對(duì)評(píng)估對(duì)象狀況，做好實(shí)地查勘記錄，制作和保留被征收房屋的影像數(shù)據(jù)，并妥善保管。實(shí)地查勘記錄由查勘的評(píng)估人員

8、、征收當(dāng)事人簽字認(rèn)可?！　》课菡魇债?dāng)事人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在評(píng)估報(bào)告中做出相應(yīng)說(shuō)明?！　≌魇赵u(píng)估所涉及的房屋建筑面積測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建設(shè)部《房屋測(cè)量規(guī)范》執(zhí)行?！　〉谑鶙l評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的規(guī)定出具征收評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)由負(fù)責(zé)征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名