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《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考作為政府職能部門之一的**部門必須與之相適應(yīng)，轉(zhuǎn)變職能，著力構(gòu)建服務(wù)型**機(jī)關(guān)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境服務(wù)作貢獻(xiàn)。那么，什么是服務(wù)型**機(jī)關(guān)?怎樣建設(shè)服務(wù)型**機(jī)關(guān)?這是擺在我們面前一道必須破解的難題，本文試從創(chuàng)新服務(wù)理念，服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)實(shí)績等方面談一點(diǎn)的粗淺認(rèn)識和看法，以拋磚引玉。創(chuàng)新理念為先導(dǎo)一正確認(rèn)識建設(shè)"服務(wù)型**機(jī)關(guān)"的重要意義和作用服務(wù)型#機(jī)關(guān)就是充分體現(xiàn)以民為本、以納稅人為木的觀念，平等稅收征納關(guān)系，調(diào)整**機(jī)關(guān)定位，把為納稅人服務(wù)作為**工作的指導(dǎo)思想和根本職責(zé)要求，核心
2、和實(shí)質(zhì)是將**機(jī)關(guān)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)整為公共服務(wù)機(jī)關(guān)，把服務(wù)理念融入稅收工作之屮，進(jìn)而調(diào)整稅收工作思路，達(dá)到稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與社會、征稅與納稅的良性互動。這是湖北省國家#局新吋期賦予服務(wù)型**機(jī)關(guān)的真實(shí)內(nèi)涵。作為**干部，必須弄清什么是服務(wù)型**機(jī)關(guān)？正確認(rèn)識建設(shè)服務(wù)型**機(jī)關(guān)的重大意義和作用，創(chuàng)新服務(wù)理念，擺正A己位置，適用新形勢下**工作的需要。（一）建設(shè)服務(wù)型**機(jī)關(guān)是我國社會文明進(jìn)步和稅收內(nèi)在規(guī)律的客觀要求。翻開歷史教科書，我**收已延續(xù)5000多年，在夏、商、周王朝，稅收成為統(tǒng)治階級的獵鷹，專門用來吞噬和略奪人民血
3、汗，維系殘暴統(tǒng)治的工具。于是人們視稅收為丑陋之物，萬物之惡，厭稅、憎稅、避稅，甚至不惜生命而抗?fàn)帯５S著中肀人民共和國的成立和改革開放的不斷深入，我**收終于歸位，恢復(fù)了美的面容。稅收取之于民、用之于民在人民身上得以體現(xiàn)，人民納稅觀念實(shí)現(xiàn)了由厭稅、憎稅向接納稅收、自覺納稅的根本轉(zhuǎn)變，誠信納稅已成為當(dāng)今廣大納稅人自覺遵守的行為準(zhǔn)則。這是社會文明的巨大跨越，也對**管理方式提出了更高、更新的要求，**機(jī)關(guān)必須盡快建設(shè)服務(wù)型**機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)誠信納稅與誠信服務(wù)的有效對接，實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法管理型向管理服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變。從稅收的內(nèi)在因素看，
4、稅收是國家存在的必然產(chǎn)物，有國就有稅，有了稅收，就有納稅人和征稅人，納稅人向國家繳納稅收，征稅人就是**機(jī)關(guān)的**人員，代表國家聚積建設(shè)資金。兩者之間是相互平等關(guān)系，無高低貴賤之分。納稅人向國家納稅，一方面遵從維護(hù)法律，另一方面是對國家的貢獻(xiàn)和忠效，理應(yīng)受到社會各界的尊重和愛戴，作為**部門更應(yīng)尊重納稅人，設(shè)身處地為納稅人服好務(wù)，決不能歧視納稅人，這是工作的性質(zhì)所決定，也是必須遵從的準(zhǔn)（二）建設(shè)服務(wù)型**機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)"三個代表"全面建設(shè)小康社會的真實(shí)體現(xiàn)。"三個代表〃是十六大會議精神的靈魂，全面建設(shè)小康社會是全黨的工作任
5、務(wù)和目標(biāo)。*0幾關(guān)必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。以服務(wù)人民、服務(wù)社會為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成為贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，一切代表廣大人民群眾的利益為標(biāo)準(zhǔn)。把納稅人的疾苦當(dāng)作自己的疾苦對待，把納稅人的困難作為自己的閑難來解決，把為納稅人的服務(wù)當(dāng)作自己的職責(zé)來完成，大力支持改革，支持下崗職工再就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，用足用活稅收政策，為下崗職工及廣大納稅人創(chuàng)造良好的發(fā)展稅收發(fā)展環(huán)境。另外，在全面推進(jìn)小康社會各項(xiàng)目標(biāo)里，**機(jī)關(guān)也不例外，必須提高服務(wù)質(zhì)量和效益，一方面維護(hù)好國家稅收政策，完善科技管理手段，加強(qiáng)稅
6、收控管，完成好稅收任務(wù)，為國家聚積更多建設(shè)資金，另一方面，大力培植稅源，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為全面推進(jìn)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)。這既是**工作本質(zhì)要求所在，也是踐行"三個代表"全面建設(shè)小康社會的具體體現(xiàn)。（三）建設(shè)服務(wù)型**機(jī)關(guān)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和推進(jìn)依法治稅的迫切需要。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收才能成為取之不盡的源泉。這就要求#部門必須牢固樹立長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)稅收觀。從國際形勢看，中國已跨入WTO,成為世貿(mào)組織成員國，這標(biāo)志我國更加對外開放，國內(nèi)企業(yè)與外國企業(yè)形成了互利互惠的貿(mào)易往來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由內(nèi)向型
7、經(jīng)濟(jì)走向全球化和貿(mào)易自由化邁進(jìn)。但WTO組織也是一把"雙刃劍"，一方面刺激拉動了世界各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，另一方面也要求互惠國必須適應(yīng)WTO組織的需求，按照國際規(guī)則來運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)全球化必然伴隨著稅收國際化，入世后，隨著跨國貿(mào)易與投資的快速拓展，**部門將處于一個方位的開放格局之屮，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，牢固樹立服務(wù)意識、法制意識和全局意識。一是要抓好稅收政策的調(diào)整服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收政策的全面統(tǒng)一，為納稅人創(chuàng)造統(tǒng)一、公平、高效的稅收法制環(huán)境。二是抓好稅收政策的服務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化稅收政策宣傳，完善征管方式，解決稅事爭端，維護(hù)我國跨
8、國公司的稅收利益；三是打破國際稅收信息資源壁壘，建立全球性的稅收信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國際間稅收協(xié)調(diào)與合作，推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，**部門一方面要充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控功能，制定配套減免稅、出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，加大科技創(chuàng)新力度，推動企業(yè)的快速振興和發(fā)展。另一方面必須嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，公平稅負(fù)
