從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

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1、從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向荷蘭是歐洲的一個小國:人口1600萬,相當于我國的上海市;國土面積4萬多平方千米,大約是江蘇省的2/5。10多年前,人們就已經(jīng)注意到:在世界農(nóng)產(chǎn)品凈出口額的排行榜上,荷蘭一直是僅次于美國的“銀牌”得主,這就夠令人驚訝的了。然而進一步的研究發(fā)現(xiàn):這里沒有包括園藝類產(chǎn)品(鮮花、觀賞植物等以及蘑菇)和漁業(yè)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品荷蘭都有大量的凈出口,而美國則有可觀的凈進口。以1996~1999年4年的平均數(shù)為例,加上這兩類產(chǎn)品后,荷蘭的凈出口值接近180億美元,而美國則減少到了126億美元;這種

2、格局在2000年就更加明顯[1]??傊?,在農(nóng)產(chǎn)品凈出口方面,荷蘭成了當之無愧的“世界冠軍”!應該說,荷蘭在贏得農(nóng)產(chǎn)品出口多塊金牌的背后,有其“都市農(nóng)業(yè)”的巨大貢獻__都市農(nóng)業(yè)代表著一種先進的生產(chǎn)力。沒有園藝業(yè)和奶牛業(yè)的早期發(fā)展,難以想象荷蘭農(nóng)業(yè)有現(xiàn)在這樣強大的國際競爭力。實際上,荷蘭自己沒有“都市型農(nóng)業(yè)”的說法。但是,荷蘭的人口密度大,農(nóng)業(yè)緊靠大中城市,特別是荷蘭西部三省(烏得勒支、北荷蘭省、南荷蘭省,簡稱“西三省”)人口尤其密集,鐵路、公路密如蛛網(wǎng),把荷蘭最重要的城市連接起來,構(gòu)成了一個城市連綿帶。烏得

3、勒支一阿姆斯特丹一海牙一鹿特丹一多德雷赫特這幾個大中城市[2],構(gòu)成了一個“大都市圈”,或非行政意義上的“大都市”。為了考察荷蘭的都市型農(nóng)業(yè),我們不妨以包圍這個大都市圈的“西三省”及其主導產(chǎn)業(yè)__園藝業(yè)和奶牛業(yè)為例來進行研宄。荷蘭是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的國家。農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標,不再是追求產(chǎn)量,而十分強調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)的社會責任,這就為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下了一個很好的基礎。在這個人口稠密的地區(qū),其東側(cè)保留著一個缺口,人們稱之為“綠色心臟”[3]。在荷蘭,土地利用被區(qū)分為“綠區(qū)”和“紅區(qū)”,

4、前者是指自然保護區(qū)、林地和農(nóng)業(yè),工業(yè)、城市住宅和各種基礎設施用地,功能分明,并且嚴格防止后者對前者的侵占。研宄荷蘭“西三省”的都市型農(nóng)業(yè),我們不僅可以認識都市型農(nóng)業(yè)的一般特點,而且可以借鑒荷蘭怎樣在獲得非凡的國際競爭力的同時,保持著可持續(xù)發(fā)展的后勁。一、“西三省”農(nóng)業(yè)的特點荷蘭“西三省”的面積約7000平方千米(比上海市稍大些),只占全國陸地面積的1/5左右,總?cè)丝谟?12萬,約占全國總?cè)丝诘?4%o本地區(qū)人口密度很高,為全國的倍(約1100人/km2),是歐洲人口密度最高的地區(qū)之一?!拔魅 迸c我國傳統(tǒng)

5、的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)很不一樣。“西三省”農(nóng)用地總面積有萬公頃。XX年,總共有農(nóng)場約萬個,農(nóng)業(yè)勞動力萬個。每個農(nóng)場的勞動力人數(shù)平均為個,而荷蘭其他9個省平均只有個,表明這個地區(qū)的農(nóng)業(yè)相對來說是“勞動密集”的,其中的原因?qū)⒃谙旅嬖僮鞣治?。荷蘭土地的利用方式與我國的差別很大。雖然總起來說荷蘭人均土地面積比我國還?。?],但是農(nóng)業(yè)用地中,農(nóng)作物種植面積還沒有牧場的面積大。以“西三省”為例,牧草地達到萬公頃,大田蔬菜萬公頃,其他農(nóng)作物用地不到萬公頃,后面二者總面積僅為牧草場的3/5o同時,“西三省”總共有玻璃溫室約708

6、0公頃,占全國玻璃溫室面積的2/3以上;其中尤其是南荷蘭省,集中了全國玻璃溫室的%,形成了舉世聞名的“玻璃城”。1994年到XX期間,荷蘭的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)從萬下降到萬,即減少了5%。但是我們從“西三省”勞動就業(yè)中看到了一個有趣的現(xiàn)象,即:奶牛業(yè)比較重要的烏得勒支省的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少得最快,7年里幾乎減少了14%,而南北荷蘭兩省的變化卻很小,大致保持在8萬左右;其中,北荷蘭省還有所上升。根據(jù)歐洲統(tǒng)計署的資料,“西三省”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目中位居前三名的分別如表1所示:表1荷蘭“西三省”主要的農(nóng)產(chǎn)品及其占總增加值的比例

7、第一位第二位第三位勞均總增加值烏得勒支省牛奶,44%豬,19%肉牛,13%25356北荷蘭省花卉,54%牛奶,19%蔬菜,7%32880南荷蘭省花卉,49%蔬菜,29%牛奶,10%43934資料來源:歐洲統(tǒng)計署(Eurostat),“勞均總增加值”是指標準農(nóng)業(yè)勞動力的總增加值,以歐元計算。從這“西三省”主要的生產(chǎn)活動來看,花卉是特別重要的產(chǎn)業(yè),而奶牛業(yè)則是它們共同的一個重要產(chǎn)業(yè)。對比我國大城市郊區(qū),園藝業(yè)和奶牛業(yè)也逐漸成長為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。這里是不是存在著某種規(guī)律性的東西呢?下面,我們就以園藝業(yè)和奶牛業(yè)為

8、例,論述“荷蘭式”都市農(nóng)業(yè)的先進性及其產(chǎn)生的強大的國際競爭力。二、園藝業(yè)荷蘭以“歐洲花園”和“花卉王國”而馳名于世。荷蘭的“園藝業(yè)”包括花卉、蔬菜、蘑菇、水果和名目繁多的觀葉植物、園林苗木等等。在很多荷蘭的文獻中,“園藝業(yè)”與“農(nóng)業(yè)”往往并列而稱,可見它的重要性非同一般。荷蘭西部地區(qū)發(fā)展花卉業(yè)有悠久的歷史和文化淵源,加上土壤和氣候條件比較適宜,花農(nóng)積累了栽培花卉的許多經(jīng)驗,早就有很好的聲譽。另外,早在17世紀,荷蘭的工商業(yè)就已

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