天津航運(yùn)保險發(fā)展的制約因素及對策研究

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1、天津航運(yùn)保險發(fā)展的制約因素及對策研究張　君（天津交通職業(yè)學(xué)院，天津300110）摘　要：天津作為北方航運(yùn)中心，其航運(yùn)保險發(fā)展相比國際航運(yùn)市場滯后。主要制約因素：保險企業(yè)相對較少，服務(wù)能力差；專業(yè)人才匱乏；航運(yùn)保險市場惡性競爭；稅收優(yōu)惠幅度偏小等。針對天津航運(yùn)保險的弊端，筆者提出了相應(yīng)的發(fā)展對策促進(jìn)天津航運(yùn)保險發(fā)展。..關(guān)鍵詞：航運(yùn)保險；制約因素；對策中圖分類號：F840.281文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A：1000-8772（2014）10-0133-02國務(wù)院在2011年5月正式通過了《天津北方國際航運(yùn)中心

2、核心功能區(qū)建設(shè)方案》。天津圍繞東疆保稅港將開展國際航運(yùn)稅收、國際船舶登記制度、航運(yùn)金融業(yè)務(wù)和租賃業(yè)務(wù)四個方面的新業(yè)務(wù)[1]。2013年12月，天津港集裝箱吞吐量超過300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量突破5億噸。作為北方經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心的天津，航運(yùn)保險業(yè)的發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。水運(yùn)以運(yùn)輸量大、價格相對低廉，吸引著國內(nèi)外的進(jìn)出口商。由于存在著諸多的風(fēng)險，貨物也就面臨著損失的風(fēng)險。這也正是航運(yùn)保險存在的必要性，本研究就要分析天津航運(yùn)保險市場優(yōu)勢、制約因素，提出了改善建議。以此來提高航運(yùn)保險的服務(wù)質(zhì)量，加快建

3、設(shè)北方航運(yùn)中心。一、天津航運(yùn)保險市場的自身優(yōu)勢（一）航運(yùn)業(yè)務(wù)具有歷史性1860年以后，國際貿(mào)易在天津的展開由英國人發(fā)起，隨之便產(chǎn)生了航運(yùn)保險，航運(yùn)金融市場發(fā)展也拉開了序幕。進(jìn)入21世紀(jì)以來，航運(yùn)保險發(fā)展日益蓬勃，2012年天津市航運(yùn)險保費(fèi)收入占全國航運(yùn)保費(fèi)的3.2%；在津注冊的金融機(jī)構(gòu)6000多家，注冊資本達(dá)5000多億，天津的金融市場多以銀行、證劵基金、保險、融資租賃形式存在。（二）天然的地理優(yōu)勢天津是我國重要港口之一，也是國內(nèi)散貨主干港口，服務(wù)于中西亞的集裝箱樞紐港口。從以下數(shù)據(jù)可以看出，2

4、003年至2012年天津港十年集裝箱吞吐量逐年上升。（數(shù)據(jù)：天津年鑒）2011年8月，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于天津北方國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)營業(yè)稅政策的通知》，明確規(guī)定自2011年8月1日起，注冊在天津的保稅企業(yè)從事國際航運(yùn)保險業(yè)務(wù)取得額收入，免征營業(yè)稅[2]。航運(yùn)事業(yè)在津的發(fā)展成為政策優(yōu)惠的試點(diǎn)區(qū)。二、天津航運(yùn)保險發(fā)展的制約因素（一）保險主體偏少，服務(wù)能力偏低航運(yùn)保險主要特點(diǎn)是風(fēng)險大，保險金額高。在我國國有的財保公司中：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平

5、安財產(chǎn)保險有限公司等六家企業(yè)設(shè)立了航運(yùn)保險中心。與航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，保險主體少，保險業(yè)務(wù)量占有率偏低。當(dāng)前，保險主體不具備將風(fēng)險降至最低能力，缺少船舶、運(yùn)輸?shù)冉档碗U措施。保險經(jīng)營者未與國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，船舶在航行范圍遭遇風(fēng)險，無法及時勘察理賠，減低了服務(wù)能力。（二）航運(yùn)保險專業(yè)人才短缺航運(yùn)保險人才的要求較高，需要具備保險和海事兩方面知識[3]；熟悉貨運(yùn)保險、船舶保險以及保障賠償責(zé)任險等險種；還需要具備公估、理賠的能力。天津航運(yùn)服務(wù)也大多數(shù)從業(yè)人員聚集在船舶或貨物代理、碼頭及集裝箱倉儲操作方面。

6、航運(yùn)保險人才更缺乏的是船舶經(jīng)紀(jì)人、公估高級復(fù)合型人才[4]。航運(yùn)保險高端人才匱乏，加之沒有完整的激勵機(jī)制，科學(xué)的保險價格模型和機(jī)制為空白，限制了保險服務(wù)能力。我國高等教育中沒有開設(shè)航運(yùn)保險服務(wù)的專業(yè)，阻礙了天津航運(yùn)保險的發(fā)展。（三）航運(yùn)保險市場環(huán)境不佳在國際貿(mào)易中我國常常處于劣勢，簽訂貨物進(jìn)出口合同時的貿(mào)易術(shù)語多由海外客戶決定。貨物成交價格進(jìn)口時多采用CIF，出口時采用FOB。海外保險公司承攬了大多數(shù)份額航運(yùn)保險。另外，國內(nèi)航運(yùn)保險公司的保費(fèi)價格惡性競爭，造成了船舶保險費(fèi)率和貨運(yùn)險費(fèi)率屢屢下降，

7、價格大幅度低于海外航運(yùn)市場，費(fèi)率下降必然降低了服務(wù)成本，造成航運(yùn)保險服務(wù)水平低下，航運(yùn)保險市場的環(huán)境進(jìn)入不良循環(huán)。（四）稅收優(yōu)惠明顯低于國際水平我國為了提升航運(yùn)保險市場的競爭力，大力鼓勵其發(fā)展給予了收稅上的優(yōu)惠。但是相對于英國、新加坡等較為成熟的航運(yùn)市場，我國的稅收優(yōu)惠相對較低。如下表所示：資料：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料整理三、發(fā)展天津航運(yùn)保險的對策（一）加大國內(nèi)航運(yùn)保險企業(yè)的參與度鼓勵我國保險公司在天津開展航運(yùn)保險相關(guān)業(yè)務(wù)，宣傳航運(yùn)保險企業(yè)開展再保險業(yè)務(wù)。通過吸納保險人才，航運(yùn)保險企業(yè)增加碼頭責(zé)任險、承運(yùn)

8、人責(zé)任險等專業(yè)性較高的產(chǎn)品。使我國航運(yùn)保險逐步與國際接軌。按需培養(yǎng)復(fù)合型航運(yùn)保險人才我國高等院校聯(lián)合航運(yùn)保險相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)同時具備保險和航運(yùn)知識的復(fù)合型人才。同時，我國海運(yùn)高校可以與國外高校進(jìn)行合作項目，培養(yǎng)我國需求的高端保險人才。（二）保險品種多樣化，提高服務(wù)水平根據(jù)市場需求設(shè)置承運(yùn)人責(zé)任險、碼頭責(zé)任險、船舶建造履約保證險、船舶修造險等多種產(chǎn)品。參照國際知名航運(yùn)保險公司，完善我國船舶保險條款。積極開發(fā)航運(yùn)在保險市場，保險公司的產(chǎn)品顯現(xiàn)出差異性及優(yōu)勢險種，促進(jìn)航運(yùn)保險市場的良性循環(huán)。（三）