資源描述:
《瘦身不傷身 創(chuàng)新不唯心》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、瘦身不傷身創(chuàng)新不唯心瘦身不傷身創(chuàng)新不唯心 為貫徹落實河南省委書記盧展工關(guān)于公安機關(guān)警務(wù)機制改革和社會管理創(chuàng)新的重要指示以及全省公安機關(guān)警務(wù)工作新鄉(xiāng)會.L.議精神,從去年10月份以來,商丘市縣級公安機關(guān)以六做一創(chuàng)新(做大做強派出所、做專做實警務(wù)室、做優(yōu)做精局機關(guān)與創(chuàng)新警務(wù)機制)為原則,進(jìn)一步精簡機關(guān)、充實基層、整合資源、創(chuàng)新機制、強化保障,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級公安機關(guān)警務(wù)機制改革,以實現(xiàn)機關(guān)更規(guī)范、基層更強大、實戰(zhàn)更高效、機制更科學(xué)、保障更有力的警務(wù)工作目標(biāo)。本期刊登睢縣公安局黨委書記、局長王連生《瘦身不傷身創(chuàng)新不唯心》的文章,以此反映睢縣公安
2、機關(guān)警務(wù)機制改革和社會管理創(chuàng)新初步取得的成效及體會,為全省縣級公安機關(guān)提供交流與借鑒?! τ谛滦蝿菹碌目h級警務(wù)工作,全國第二十次公安工作會議就提出要精簡機關(guān)、下沉警力;不久前,河南省委書記盧展工在視察河南商丘公安工作時更是明確指示要做優(yōu)、做精機關(guān),做大、做實派出所,做專、做強警務(wù)室。全省縣級公安機關(guān)警務(wù)機制改革和社會管理創(chuàng)新新鄉(xiāng)工作會議之后,睢縣根據(jù)商丘市公安機關(guān)警務(wù)機制改革推進(jìn)會具體部署,將縣級公安機關(guān)警務(wù)機制改革和社會管理創(chuàng)新付諸實施,經(jīng)過半年多的積極探索與實踐,已初步取得成效?! ∫?、瘦身不傷身,打造精干高效的縣級公安中樞機關(guān)
3、 半年多來,睢縣公安局本著精簡機關(guān)、下沉警力的主導(dǎo)思想,對縣局機關(guān)進(jìn)行瘦身精化,并做到瘦身、強身、不傷身,使精簡后的局機關(guān)成為一個精簡、干練、高效的多功能機構(gòu)?! ∫皇呛喜⒙毮埽粚6嘤?,實現(xiàn)機關(guān)瘦身。警務(wù)機制改革以前,睢縣公安局共有17個局直職能機關(guān),存在著分工過細(xì)、一崗多人的狀況。警務(wù)機制改革中,采取細(xì)化職責(zé)、合并職能、定崗定位的措施,先細(xì)化全部局直機關(guān)及大隊的崗位職責(zé),然后根據(jù)崗位職責(zé)的特點確立科室。警力全部實行競爭上崗,分別流向多功能化的局機關(guān)科室和基層派出所或警務(wù)室。去年10月,一次性精簡機關(guān)警力70人,至此機關(guān)警力僅占全部警力的
4、10%,局機關(guān)由原來的17個變?yōu)?1個,實現(xiàn)了瘦身。 二是依托科技,強化技能,達(dá)到機關(guān)強身。警務(wù)機制改革實現(xiàn)瘦身的目的是機關(guān)強身,就是要借助信息化、新科技手段,使公安機關(guān)具備強有力的管理、服務(wù)、指揮、調(diào)度等技術(shù)支撐能力。睢縣公安局先是投入20萬元建立了客觀公正的網(wǎng)上考評系統(tǒng),再是投入10余萬元會同科技部門籌建了群眾測評系統(tǒng),然后投入30余萬元安裝了督察視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了督察效果的最大化和督察警力配置的最小化。社區(qū)警務(wù)網(wǎng)上考評系統(tǒng)、無線、警務(wù)短信平臺、有線電話等高科技的投入和運用,使睢縣公安機關(guān)如虎添翼,不但給警力下沉提供了重要條件,而且
5、使基層效能大幅提升。睢縣公安局取得了2011年群眾安全感、滿意度全省領(lǐng)先的良好成效。 三是動之以情,曉之以理,避免機關(guān)傷身。警務(wù)改革和創(chuàng)新涉及公安內(nèi)部體制、機制、職級、待遇、崗位等,關(guān)系到民警的切身利益。睢縣公安局在改革之初就確立了快速行動、穩(wěn)步推進(jìn)、無痛創(chuàng)新的主導(dǎo)思想,用活用好相關(guān)政策,一次性解決了31名民警正、副科級別問題。盡管睢縣屬于國家級貧困縣,但縣政府財力仍堅持向公安機關(guān)傾斜,致使基層民警補貼、補助標(biāo)準(zhǔn)位居全商丘市前列。并著手建立長效機制,制定了對待基層民警的一系列優(yōu)惠政策,確立基層民警的激勵導(dǎo)向?! 〈送?,為了達(dá)到強身健體的功
6、效,睢縣公安局根據(jù)具體創(chuàng)新課題,專門組成了赴外學(xué)習(xí)小組,輪流派員前往山東、江蘇、江西等地考察調(diào)研,讓每個機關(guān)民警成為基層培訓(xùn)的理論教官、服務(wù)基層的技術(shù)專家、解決疑難問題的行家能手、突破急難險重任務(wù)的攻堅力量,使整個公安機關(guān)成為一個強壯而富有生命力的有機整體?! 《?、做壯不做胖,建立強有力的一線作戰(zhàn)單元 機關(guān)警力下沉了,基層警力充實了,如何使基層警力工作效能最大化,并避免形成基層小機關(guān),這是警務(wù)管理及體制機制改革面臨的新課題。對此,睢縣公安局曾自覺進(jìn)行了有益的探索,取得了豐碩而可喜的實效。 一是建起了高效能的警務(wù)室,使服務(wù)站點前移。對全縣
7、76個警務(wù)室進(jìn)行警力充實和裝備優(yōu)化。斥資300萬元為每個派出所購置警車2部,投資200余萬元為每個社區(qū)民警配備了通訊及靈便的交通工具,安接了互聯(lián)網(wǎng)、公安網(wǎng),配置了錄音、攝影、信息采集等設(shè)備。每個警務(wù)室警力達(dá)到一名民警和兩名協(xié)警?! 《枪潭嘶鶎訉崙?zhàn)中隊,將打防觸.L.角延伸。警務(wù)機制改革后的每個派出所形成了四隊一室或三隊一室的工作機制。全縣基層警力被有效地重組為8個交警中隊、20個派出所刑警中隊、20個治安處置中隊、20個社區(qū)警務(wù)中隊和20個勤務(wù)室。這樣,無論是在交通管理、治安防范還是在社區(qū)服務(wù)等方面,公安中心工作的觸角都真正延伸到了社會
8、的最前沿。 三是完善了科學(xué)的考評制度,激發(fā)人人愛崗敬業(yè)。改革后的警務(wù)機關(guān),結(jié)合各項業(yè)務(wù)工作,在制定科學(xué)的績效考評標(biāo)準(zhǔn)時,由于將嚴(yán)打、防范、維穩(wěn)、信息采集、重點人員穩(wěn)控等工作所占