政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式

政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式

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1、政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院(一期)建設(shè)項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資格預(yù)審文件招標(biāo)人:平輿縣人民醫(yī)院代理機(jī)構(gòu):中建聯(lián)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司日期:二零一八年二月目錄第一章資格預(yù)審公告1第二章申請(qǐng)人須知9申請(qǐng)人須知前附表101.總則141.1定義141.2項(xiàng)目概況141.3績(jī)效目標(biāo)要求141.4申請(qǐng)人資格要求151.5語(yǔ)言文字151.6費(fèi)用承擔(dān)152.資格預(yù)審文件162.1資格預(yù)審文件的構(gòu)成162.2資格預(yù)審文件的澄清162.3資格預(yù)審文件的修改163.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的構(gòu)成163.2資

2、格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求173.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字174.資格預(yù)審的申請(qǐng)174.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)174.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交184.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的修改185.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審185.1評(píng)審小組185.2資格評(píng)審186.通知和確認(rèn)196.1通知196.2解釋196.3確認(rèn)197.申請(qǐng)人的資格改變198.紀(jì)律與監(jiān)督198.1嚴(yán)禁賄賂198.2不得干擾資格評(píng)審工作198.3保密208.4投訴209.其他規(guī)定209.1招標(biāo)人的權(quán)利20第三章資格評(píng)審辦法21資格評(píng)審辦法前附表221.評(píng)審

3、方法232.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)232.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)232.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)233.評(píng)審程序233.1初步評(píng)審233.2詳細(xì)評(píng)審243.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清244.評(píng)審結(jié)果244.1提交評(píng)審報(bào)告244.2停止評(píng)審24第四章項(xiàng)目采購(gòu)需求25第五章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式90目錄91一、資格預(yù)審申請(qǐng)函92二、法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書93三、聯(lián)合體協(xié)議書95四、資格預(yù)審申請(qǐng)表97五、其他資料106第一章資格預(yù)審公告7第一章資格預(yù)審公告政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院(一期)建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審公告招標(biāo)

4、編號(hào):2018-CG-G016-0231.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院(一期)建設(shè)項(xiàng)目通過了財(cái)政部門的物有所值評(píng)價(jià)審核和財(cái)政承受能力論證,項(xiàng)目實(shí)施方案已由平輿縣人民政府以平輿縣人民政府關(guān)于對(duì)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院(一期)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)、許政文【2017】117號(hào)批準(zhǔn)。項(xiàng)目授權(quán)主體是平輿縣人民政府,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)是平輿縣人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目投資人進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請(qǐng)有興趣的潛在申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“

5、申請(qǐng)人”)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。2.項(xiàng)目條件2.1項(xiàng)目概況(招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息,僅供投資人參考,不應(yīng)作為投資人投資、決策的依據(jù),投資人應(yīng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并自主決策。)(1)項(xiàng)目名稱:政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院(一期)建設(shè)項(xiàng)目。(2)招標(biāo)方式:公開招標(biāo)。(3)項(xiàng)目規(guī)模:本項(xiàng)目為平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院一期工程,建設(shè)用地規(guī)模為147752平方米(合221.52畝),主要用于本醫(yī)院七項(xiàng)設(shè)施的建設(shè),建成后醫(yī)院總設(shè)計(jì)病床為1000張。主要建設(shè)內(nèi)容為:急診部、門診部、住院部、醫(yī)技

6、科室、保障系統(tǒng)用房、行政管理用房、院內(nèi)生活用房、科研教學(xué)及學(xué)術(shù)交流中心、單列項(xiàng)目用房(醫(yī)用設(shè)備裝置)和地下建筑用房(設(shè)備用房、車庫(kù)等)。7(4)投資估算:項(xiàng)目總投資為48000.00萬元,其中建筑工程費(fèi)27736.61萬元,安裝工程費(fèi)6711.38萬元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)6227.64萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1485.12萬元,基本預(yù)備費(fèi)1270.58萬元,建設(shè)期利息3655.68萬元,鋪底流動(dòng)資金912.98萬元。(5)資金來源:項(xiàng)目資本金部分(20%):根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》(國(guó)發(fā)〔1996〕

7、35號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào))之規(guī)定,本項(xiàng)目資本金部分按20%取值,由政府方出資代表與中選社會(huì)資本方共同出資,約9600萬元。且本項(xiàng)目資本金為自有資金,不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金,不得由第三方代持社會(huì)資本方股份。建設(shè)期,本項(xiàng)目可通過申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,用于項(xiàng)目資本金的支持。債務(wù)資金部分(80%):債務(wù)資金部分約38400萬元,由項(xiàng)目公司通過銀行貸款、債券等方式予以籌措。在項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿纱_定中選社會(huì)資本方,簽訂PPP項(xiàng)目合同日起6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目融資交割。(6)

8、項(xiàng)目地點(diǎn):平輿縣境內(nèi)。2.2采購(gòu)需求(1)招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)范圍為政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院(一期)建設(shè)項(xiàng)目的投資人。中標(biāo)后,投資人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營(yíng),

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