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1、政府與社會資本合作（PPP）模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院（一期）建設項目政府和社會資本合作（PPP）項目資格預審文件招標人：平輿縣人民醫(yī)院代理機構：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司日期：二零一八年二月目錄第一章資格預審公告1第二章申請人須知9申請人須知前附表101.總則141.1定義141.2項目概況141.3績效目標要求141.4申請人資格要求151.5語言文字151.6費用承擔152.資格預審文件162.1資格預審文件的構成162.2資格預審文件的澄清162.3資格預審文件的修改163.1資格預審申請文件的構成163.2資
2、格預審申請文件的編制要求173.3資格預審申請文件的裝訂、簽字174.資格預審的申請174.1資格預審申請文件的密封和標識174.2資格預審申請文件的遞交184.3資格預審申請文件的修改185．資格預審申請文件的評審185.1評審小組185.2資格評審186.通知和確認196.1通知196.2解釋196.3確認197.申請人的資格改變198.紀律與監(jiān)督198.1嚴禁賄賂198.2不得干擾資格評審工作198.3保密208.4投訴209.其他規(guī)定209.1招標人的權利20第三章資格評審辦法21資格評審辦法前附表221.評審
3、方法232.評審標準232.1初步評審標準232.2詳細評審標準233.評審程序233.1初步評審233.2詳細評審243.3資格預審申請文件的澄清244.評審結果244.1提交評審報告244.2停止評審24第四章項目采購需求25第五章資格預審申請文件格式90目錄91一、資格預審申請函92二、法定代表人身份證明或法定代表人的授權委托書93三、聯(lián)合體協(xié)議書95四、資格預審申請表97五、其他資料106第一章資格預審公告7第一章資格預審公告政府與社會資本合作（PPP）模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院（一期）建設項目資格預審公告招標
4、編號：2018-CG-G016-0231.招標條件本招標項目政府與社會資本合作（PPP）模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院（一期）建設項目通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承受能力論證，項目實施方案已由平輿縣人民政府以平輿縣人民政府關于對政府與社會資本合作（PPP）模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院（一期）建設項目項目實施方案的批復、許政文【2017】117號批準。項目授權主體是平輿縣人民政府，項目實施機構是平輿縣人民醫(yī)院（以下簡稱“招標人”）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目投資人進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱“
5、申請人”）提出資格預審申請。2.項目條件2.1項目概況（招標人根據(jù)項目前期工作成果提供的項目信息，僅供投資人參考，不應作為投資人投資、決策的依據(jù)，投資人應自行調查、評估項目風險，并自主決策。）（1）項目名稱：政府與社會資本合作（PPP）模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院（一期）建設項目。（2）招標方式：公開招標。（3）項目規(guī)模：本項目為平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院一期工程，建設用地規(guī)模為147752平方米（合221.52畝），主要用于本醫(yī)院七項設施的建設，建成后醫(yī)院總設計病床為1000張。主要建設內容為：急診部、門診部、住院部、醫(yī)技
6、科室、保障系統(tǒng)用房、行政管理用房、院內生活用房、科研教學及學術交流中心、單列項目用房（醫(yī)用設備裝置）和地下建筑用房（設備用房、車庫等）。7（4）投資估算：項目總投資為48000.00萬元，其中建筑工程費27736.61萬元，安裝工程費6711.38萬元，設備購置費6227.64萬元，工程建設其他費用1485.12萬元，基本預備費1270.58萬元，建設期利息3655.68萬元，鋪底流動資金912.98萬元。（5）資金來源：項目資本金部分（20%）：根據(jù)國務院《關于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》（國發(fā)〔1996〕
7、35號）和《國務院關于調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號）之規(guī)定，本項目資本金部分按20%取值，由政府方出資代表與中選社會資本方共同出資，約9600萬元。且本項目資本金為自有資金，不得以債務性資金充當資本金，不得由第三方代持社會資本方股份。建設期，本項目可通過申請國家專項建設基金，用于項目資本金的支持。債務資金部分（80%）：債務資金部分約38400萬元，由項目公司通過銀行貸款、債券等方式予以籌措。在項目采購完成確定中選社會資本方，簽訂PPP項目合同日起6個月內完成項目融資交割。（6）
8、項目地點：平輿縣境內。2.2采購需求（1）招標范圍：本次招標范圍為政府與社會資本合作（PPP）模式平輿縣人民醫(yī)院新區(qū)分院（一期）建設項目的投資人。中標后，投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負責，自主經(jīng)營，
