就業(yè)是民生之本 創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源

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1、就業(yè)是民生之本創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源［社會建設(shè)］馬達文　　約2300字　　就業(yè)是民生之本，而創(chuàng)業(yè)則是最積極、最主動的就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，它不僅能解決勞動者的自身就業(yè)，還能通過帶動就業(yè)產(chǎn)生倍增效應(yīng)?！　∫匀绺奘袨槔?，近年來“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”迅猛發(fā)展，形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。特別是蘇通大橋開通后，隨著“路橋時代”的到來，如皋正式融入了上海90分鐘經(jīng)濟圈，給如皋市整個“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”注入了勃勃生機。據(jù)統(tǒng)計，2008年，全市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20600人次、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)200000人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1

2、1000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20500人；新增個體工商戶10600戶，私營企業(yè)4927家、公司制企業(yè)注冊資本78.3億元。如皋市區(qū)域經(jīng)濟綜合實力不斷增強，2008年完成地區(qū)生產(chǎn)總值280億元，財政收入37億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16000元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7006元，如皋因此再次榮膺縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)。在如皋，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的典型人物不勝枚舉：由原下崗職工張英田創(chuàng)辦的江蘇英田集團，從創(chuàng)始初期東拼兩湊80元起家的飛達鑄造廠發(fā)展到如今上億資產(chǎn)的集團企業(yè)，廠房面積20萬平方米，吸納人員就業(yè)4800多人，集團還下

3、設(shè)8家子公司和1家汽車研究所，并跨省組建了“江西英田汽車制造有限公司”，目前，該集團形成了年產(chǎn)農(nóng)用車15萬輛，柴油機30萬臺的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值突破30億元；由如皋籍在無錫打工農(nóng)民馬斌返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的南通市神馬電力科技有限公司，自1996年創(chuàng)辦以來的11年問，發(fā)展成果輝煌并成為全國目前最大的輸變電密封件、復(fù)合空心絕緣子生產(chǎn)企業(yè)，輸變電密封件市場覆蓋率達60％以上，復(fù)合空心絕緣子的市場覆蓋率達100％，研發(fā)的新產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，吸納就業(yè)2600多人：由招商引資來如皋創(chuàng)業(yè)的上海籍老板陳強，于2005年10月正式開工建設(shè)落戶在如皋港

4、區(qū)的江蘇熔盛重工集團有限公司，面對當前全球經(jīng)濟不太景氣的情況，企業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)大業(yè)的目標，目前累計手持合同訂單99條，約計1800萬載重噸、80多億美元，進入了世界造船企業(yè)20強，列中國民營造船企業(yè)之冠，特別是主打產(chǎn)品蘇伊士型原油輪承接量全球第一，占全球份額約30％。熔盛員工已達10800人，最近又新吸收300名大學(xué)生和300名技術(shù)工人就業(yè)，今年就業(yè)人數(shù)將達20000人以上。另據(jù)如皋市小額擔保貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2005年啟動小額擔保貸款業(yè)務(wù)以來，全市有327名失業(yè)人員申請小額擔保貸款863萬元自主創(chuàng)業(yè)。帶動就業(yè)1635人。

5、其中，2008年新增申請小額擔保貸款432萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)165人，帶動就業(yè)825人。　　如皋市的實踐表明，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為擴大就業(yè)的重要方式，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略最有效的舉措。當前，在宏觀經(jīng)濟不太景氣的大背景下，就業(yè)工作面臨不少新問題和新挑戰(zhàn)，我們更加需要轉(zhuǎn)變理念，通過加快推進創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。　　以創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)文化宣傳為先導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)營造濃烈氛圍。加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。首先要靠傳播科學(xué)的創(chuàng)業(yè)理念，大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化。通過宣傳引導(dǎo)逐步實現(xiàn)“三個”轉(zhuǎn)變：即從過去的單純就業(yè)“找飯碗”到創(chuàng)業(yè)“造飯碗”的轉(zhuǎn)變，從

6、過去單純的“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)變。從單純的“中國制造”向注重“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，從而克服“小成即滿、小富即安”的意識，引導(dǎo)群眾用自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生價值，以創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)，在全社會掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮?！　∫耘嘤?xùn)實用技能和提升創(chuàng)業(yè)能力為手段。為各類人員成功創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，必須加強創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，這是勞動者提高創(chuàng)業(yè)成功率的基礎(chǔ)性工程。為此，必須搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果；面向城鄉(xiāng)各類勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，高度重視大學(xué)生、農(nóng)村勞動者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人

7、、殘疾人等城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)工作；積極開展SYB培訓(xùn)(StartYourBusiness，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”，是國際勞工組織在全球推廣的培訓(xùn)項目，主要面向那些有創(chuàng)辦企業(yè)想法，并確實打算創(chuàng)辦一個新企業(yè)的人)，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一指定教材，嚴格組織教學(xué)，并可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，自主開發(fā)和選用具有地方特色的教輔資料，增強培訓(xùn)的針對性和實用性。　　以創(chuàng)業(yè)幫扶和政策完善為抓手，為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供寬松環(huán)境。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)必須強化創(chuàng)業(yè)幫扶措施，完善創(chuàng)業(yè)激勵政策，特別是要加快制定面向全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策，擴大幫扶創(chuàng)業(yè)范圍。在具體實施過程中，應(yīng)

8、注意做到“三個”結(jié)合：一是政策創(chuàng)新與幫扶創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，二是促進初始創(chuàng)業(yè)與做大做強民營企業(yè)相結(jié)合，三是鼓勵本地居民創(chuàng)業(yè)與吸引外來人員創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計，目前如皋籍在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)達1089家，總投資78.9億元。2008年，全市新招引世界500強投資項目2個。新批超千萬美元外資項目47個，平均單體規(guī)模達2761萬美元