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1、新鄭市財(cái)政局2018年部門預(yù)算說(shuō)明目錄第一部分部門基本情況第二部分2018年部門預(yù)算公開(kāi)表一、部門收支總體情況表二、部門收入總體情況表三、部門支出總體情況表四、財(cái)政撥款收支總體情況表五、一般公共預(yù)算支出情況表六、一般公共預(yù)算基本支出情況表七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表八、政府性基金預(yù)算支出情況表九、財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出表十、政府采購(gòu)預(yù)算表第三部分2018年部門預(yù)算公開(kāi)情況說(shuō)明一、收入預(yù)算說(shuō)明二、支出預(yù)算說(shuō)明三、預(yù)算收支增減變化情況四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明五、政府采購(gòu)情況六、國(guó)有資產(chǎn)占用情況七、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)八、空表情況說(shuō)明第四部分名詞解釋新鄭市2018年部門預(yù)算說(shuō)明第一部分部
2、門基本情況一、部門主要職責(zé)1.擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與擬訂各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,擬訂市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市與企業(yè)、市與居民的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。2.起草全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度和管理辦法。3.負(fù)責(zé)全市財(cái)政收支管理工作,承擔(dān)市級(jí)財(cái)政收支管理的責(zé)任;負(fù)責(zé)編制年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受市政府委托向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市和市級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)編制全市年度財(cái)政決算草案并向市人大常委會(huì)報(bào)告;組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的
3、年度預(yù)決算;完善轉(zhuǎn)移支付制度;負(fù)責(zé)全市罰沒(méi)收入管理。4.研究提出完善市、鄉(xiāng)級(jí)政府之間事權(quán)、支出責(zé)任、財(cái)政收入劃分方案的建議,完善轉(zhuǎn)移支付制度。5.負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理;編制年度市級(jí)政府性基金預(yù)算草案,匯總年度全市政府性基金決算;管理財(cái)政票據(jù);按規(guī)定管理彩票資金。6.組織制定市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作;負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,編制市級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算并監(jiān)督管理。7.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)行政、政法、教育體育、科技、文化等支出,制定行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。8.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支
4、出,研究提出支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。9.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出;制定全市基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作。10.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會(huì)同有關(guān)部門制定社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制市級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。11.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游商業(yè)流通、旅游、糧食、物資、供銷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。12.起草全市地方性稅收立法規(guī)劃,與市地方稅務(wù)部門共同上報(bào)稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案;在國(guó)家規(guī)定的權(quán)限內(nèi),提出地方性稅目稅率調(diào)整和對(duì)全市財(cái)政影響較大的臨時(shí)性特案減免稅到建議;
5、牽頭建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng);在國(guó)家稅制改革統(tǒng)一框架下,提出加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議。13.管理財(cái)政供給單位和財(cái)政性資金形成的國(guó)有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),編制市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置預(yù)算;負(fù)責(zé)市級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。14.負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,編制市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,收取市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益,組織實(shí)施全市企業(yè)財(cái)務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作;監(jiān)督管理公物拍賣。15.承擔(dān)地方金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作
6、;擬訂地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù);擬定地方政策性保險(xiǎn)有關(guān)政策。16.執(zhí)行國(guó)家政府債務(wù)管理的政策和制度,擬訂地方性有關(guān)規(guī)章制度,建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。17.負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。18.監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處違法違規(guī)行為;反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。19.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位內(nèi)設(shè)科室13個(gè):辦公室、編制人事科、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、行政政法科、教科文科、經(jīng)濟(jì)
7、建設(shè)科、農(nóng)財(cái)科、社會(huì)保障科、政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室、企業(yè)科、會(huì)計(jì)科、基層財(cái)政管理科。三、人員構(gòu)成情況新鄭市財(cái)政局本級(jí)共有編制206人,其中:行政編制25人,事業(yè)編制181人;在職職工480人、離退休人員96人。第二部分2018年部門預(yù)算公開(kāi)表詳見(jiàn)附表第三部分2018年部門預(yù)算公開(kāi)情況說(shuō)明一、收入預(yù)算說(shuō)明2018年收入預(yù)算7403.72萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算7403.72萬(wàn)元。二、支出預(yù)算說(shuō)明2018年支出預(yù)算7403.72萬(wàn)元,其中:基本支出5162.07萬(wàn)元,項(xiàng)目