濟(jì)三煤礦安全工作會(huì)議文件匯編

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1、濟(jì)三煤礦2011年安全工作會(huì)議文件匯編第一部分：中共兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號煤礦委員會(huì)兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號煤礦關(guān)于加強(qiáng)2011年安全工作的意見（2011年1月1日）2011年，是“十二五”規(guī)劃開局年，是礦井管理深化提升年，也是礦井承繼十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、全面邁入新的發(fā)展階段的起步年。為全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)礦井發(fā)展新跨越，特制定2011年安全工作意見。一、礦井面臨的安全形勢2011年，礦井安全工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，既有壓力又有挑戰(zhàn)。一是當(dāng)前黨和國家把安全生產(chǎn)擺在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)

2、構(gòu)、保民生的更加突出位置，“安全發(fā)展”作為重要理念納入國民建設(shè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，從各級政府到集團(tuán)公司對安全工作提出了新的更加嚴(yán)厲具體的要求。二是面對集團(tuán)公司跨越發(fā)展、煤業(yè)公司鞏固深化“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”戰(zhàn)略的新形勢，迫切需要穩(wěn)定的安全環(huán)境支持，作為集團(tuán)公司主力礦井，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是礦井義不容辭的責(zé)任。三是礦井十年發(fā)展成效突出，社會(huì)影響力持續(xù)提升，站在新的發(fā)展起點(diǎn)，礦井更加倍受外界關(guān)注，安全工作越發(fā)成為維護(hù)礦井品牌形象的首要保障。四是隨著礦井開采的不斷延伸，生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境越來越復(fù)雜，受瓦斯、涌水、沖擊地

3、壓、地?zé)岬茸匀粸?zāi)害威脅日益加劇，生產(chǎn)接續(xù)任務(wù)繁重，工作面安撤頻繁，特殊作業(yè)地點(diǎn)增加，各類安全不確定因素明顯增多。五是盡管干部職工安全素質(zhì)有所提高，但隨著礦井安全周期的不斷延長，部分干部職工產(chǎn)生松懈麻痹思想，責(zé)任履行不到位、按章作業(yè)意識(shí)差、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不細(xì)、考核不嚴(yán)等問題，給安全工作帶來更大的管理難度，鞏固安全發(fā)展良好形勢任務(wù)十分艱巨。二、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面深入

4、貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等上級一系列安全指示，認(rèn)真落實(shí)公司“一個(gè)決定兩個(gè)辦法”等年度安全工作部署，扎實(shí)開展“安全主體責(zé)任強(qiáng)化落實(shí)年”活動(dòng)，深入實(shí)施安全預(yù)控管理，全面提升安全精細(xì)管理水平，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年安全奮斗目標(biāo)。三、總體思路和工作目標(biāo)按照“圍繞一條主線、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、突出三個(gè)重點(diǎn)、拓展四字內(nèi)涵、堅(jiān)持五個(gè)從嚴(yán)”“12345”的安全工作思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面完成年度安全奮斗目標(biāo)。（一）安全工作總體思路圍繞“一條主線”※圍繞確保實(shí)現(xiàn)全年安全奮斗目

5、標(biāo)、提升安全預(yù)控能力、推動(dòng)礦井安全發(fā)展這一主線。推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”※預(yù)控關(guān)口前移，推進(jìn)安全管理由控制事故向控制隱患轉(zhuǎn)變；※構(gòu)建安全長效機(jī)制，推進(jìn)礦井由高危作業(yè)向本質(zhì)安全作業(yè)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)重點(diǎn)”※更加突出安全預(yù)控管理，加大人的行為和現(xiàn)場環(huán)境的管控力度，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)超前防控；※更加突出安全精細(xì)管理，深化安全教育培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“雙基”建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；※更加突出安全保障體系建設(shè)，完善安全責(zé)任、安全制度、安全技術(shù)、安全文化、安全問責(zé)與考核獎(jiǎng)懲、職業(yè)安全健康體系，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，提升安全保障力。拓

6、展“四字內(nèi)涵”※“深”：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，繼承創(chuàng)新，促進(jìn)安全管理再深化、再提升；※“精”：推進(jìn)安全責(zé)任、制度、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督、考核等方面再精細(xì)，確保安全管理全員、全過程、全方位精細(xì)化；※“特”：不斷探索符合礦井特點(diǎn)的安全管理方法，著力在安全預(yù)控、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面創(chuàng)出特色；※“優(yōu)”：克服松懈麻痹、小成則滿思想，樹立“好中求優(yōu)、以安促快”的理念，鞏固提升安全發(fā)展成效。堅(jiān)持“五個(gè)從嚴(yán)”※從嚴(yán)抓安全責(zé)任落實(shí)；從嚴(yán)抓制度措施執(zhí)行；從嚴(yán)抓動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查；從嚴(yán)抓安全獎(jiǎng)懲考核；從嚴(yán)抓安全問責(zé)追究

7、。21/21（二）安全工作目標(biāo)1.事故控制奮斗目標(biāo)：“031”“0”：即井下杜絕重傷以上人身事故和一級以上非人身事故，地面杜絕輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故，百萬噸死亡率為零。“31”：即井下千人重傷率0.3，地面千人輕傷率1.0，二級以下非人身事故控制到最低水平。2.安全工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”和“四個(gè)階段目標(biāo)”?！叭齻€(gè)達(dá)標(biāo)”：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到行業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)；煤礦安全程度評估達(dá)到5A級；安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)到省級先進(jìn)礦井標(biāo)準(zhǔn)。“四個(gè)階段目標(biāo)”：2011年4月8日，實(shí)現(xiàn)跨年度安全生產(chǎn)五周年

8、；2011年7月1日，實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)；2011年9月28日，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2000天；2011年12月31日，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。四、保障措施緊緊圍繞全年安全奮斗目標(biāo)，切實(shí)做到“八深化、八提升”：（一）深化安全形勢任務(wù)教育，提升抓好安全工作的責(zé)任感和壓力感（二）深化安全教育培訓(xùn)，提升全員安全技能素質(zhì)著力于提高全員抓安全意識(shí)和能力，加大安全教育培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支適應(yīng)礦井安全發(fā)展的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。1.強(qiáng)化安全教育，提升安全意識(shí)。2.