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《我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)問(wèn)題研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、I摘要隨著公共開(kāi)支的增長(zhǎng)和民主意識(shí)的提高，公眾開(kāi)始關(guān)注政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，政府績(jī)效審計(jì)也就應(yīng)運(yùn)而生。黨的第十七次代表大會(huì)明確提出以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和提高資金使用效益為目標(biāo)，積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、美國(guó)、加拿大，績(jī)效審計(jì)已經(jīng)成為政府審計(jì)的主流。這些國(guó)家的政府績(jī)效審計(jì)工作在節(jié)約公共資金、提高政府工作效率，加強(qiáng)公眾的監(jiān)督作用等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。我國(guó)的政府績(jī)效審計(jì)由于起步較晚，重視不夠，在理論上和實(shí)踐上都存在很大的缺陷。為了改變政府部門機(jī)構(gòu)臃腫、工作效率低下、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題
2、，建立服務(wù)型政府，提高公眾的參與權(quán)、知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，讓公共資源的使用能夠真正地取之于民、用之于民，政府績(jī)效審計(jì)日益受到社會(huì)各界的廣泛重視。如何借鑒西方成功的經(jīng)驗(yàn)，為我所用；如何在我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境下開(kāi)展政府績(jī)效審計(jì)，已成為當(dāng)今審計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界急需研究的重大課題之一。本文主要內(nèi)容：第一章，簡(jiǎn)要介紹選題背景和選題意義，綜述國(guó)內(nèi)外有關(guān)政府績(jī)效審計(jì)的研究文獻(xiàn)，介紹本文的框架結(jié)構(gòu)。第二章，分析政府績(jī)效審計(jì)的基礎(chǔ)理論。在明確政府績(jī)效審計(jì)的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任論、資源有效配置理論、新公共管理理論進(jìn)行解讀，闡述政府績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生的政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)
3、學(xué)理論基礎(chǔ)。第三章，首先分析政府績(jī)效審計(jì)環(huán)境的影響因素，包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律三個(gè)方面，再對(duì)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，針對(duì)存在問(wèn)題對(duì)如何優(yōu)化我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)環(huán)境提出建議。第四章，在分析政府績(jī)效審計(jì)模式的構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛引用案例對(duì)中外政府績(jī)效審計(jì)模式進(jìn)行比較研究，對(duì)比發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)模式存在的差距，并提出改進(jìn)措施。第五章，研究政府績(jī)效審計(jì)中的難點(diǎn)問(wèn)題—評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。在提出構(gòu)建政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)所遵循的基本原則的基礎(chǔ)上，引入平衡記分卡，從部門和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面重構(gòu)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文的創(chuàng)新點(diǎn)及特色在于：構(gòu)建全新
4、的政府績(jī)效審計(jì)研究框架體系，對(duì)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容作出全方位、系統(tǒng)地研究，從審計(jì)環(huán)境、審計(jì)模式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三個(gè)方面作出分析，并針對(duì)問(wèn)題提出解決對(duì)策。在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體I系方面，突破了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系的缺陷，針對(duì)目前政府部門普遍存在的效率低下、政績(jī)工程等現(xiàn)象，引入平衡記分卡，全面構(gòu)建我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為審計(jì)工作提供科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)。關(guān)鍵詞：政府績(jī)效審計(jì)；審計(jì)環(huán)境；審計(jì)模式；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系IIAbstractWiththegrowthofpublicexpenditureandraisingawarenessofdemocracy,the
5、publicstartedtopayattentiontotheeconomy,efficiencyandeffectivenessofthegovernmenteconomicactivities,theperformanceauditiscomingintobeing.Theparty’s17thCongressexplicitlyproposedthegoalofconservingresources,protectingtheenvironmentandimprovingefficiencyintheuseoffunds,andac
6、tivelypromotetheperformanceaudits,andcreateanewsituationintheauditwork.Insomedevelopedcapitalistcountries,suchastheUnitedKingdom,theUnitedStates,theperformanceaudithasbecomethemainstreamoftheaudit.Thegovernmentsperformanceauditsofthesecountriesplayagreatroleonsavingsandimp
7、rovinggovernmentefficiencyandstrengtheningthesupervisoryroleofthepublic.Inourcountry,astheGovernmentPerformanceAudithasalatestart,notenoughattention,intheoryandinpractice,therearesignificantflaws.InordertochangetheGovernmentsectorinstitutionsbloated,inefficientwork,aseriou
8、swasteofresourcesandotherissues,establishaservice-orientedgovernment,improvepublicpartici
