資源描述：
《我國政府績效審計問題研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、I摘要隨著公共開支的增長和民主意識的提高，公眾開始關(guān)注政府經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性，政府績效審計也就應運而生。黨的第十七次代表大會明確提出以節(jié)約資源、保護環(huán)境和提高資金使用效益為目標，積極推進績效審計，開創(chuàng)審計工作新局面。在一些發(fā)達國家，如英國、美國、加拿大，績效審計已經(jīng)成為政府審計的主流。這些國家的政府績效審計工作在節(jié)約公共資金、提高政府工作效率，加強公眾的監(jiān)督作用等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。我國的政府績效審計由于起步較晚，重視不夠，在理論上和實踐上都存在很大的缺陷。為了改變政府部門機構(gòu)臃腫、工作效率低下、資源浪費現(xiàn)象嚴重等問題
2、，建立服務型政府，提高公眾的參與權(quán)、知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，讓公共資源的使用能夠真正地取之于民、用之于民，政府績效審計日益受到社會各界的廣泛重視。如何借鑒西方成功的經(jīng)驗，為我所用；如何在我國現(xiàn)有環(huán)境下開展政府績效審計，已成為當今審計理論界和實務界急需研究的重大課題之一。本文主要內(nèi)容：第一章，簡要介紹選題背景和選題意義，綜述國內(nèi)外有關(guān)政府績效審計的研究文獻，介紹本文的框架結(jié)構(gòu)。第二章，分析政府績效審計的基礎理論。在明確政府績效審計的內(nèi)涵的基礎上，對公共受托經(jīng)濟責任論、資源有效配置理論、新公共管理理論進行解讀，闡述政府績效審計產(chǎn)生的政治學、經(jīng)濟學、社會
3、學理論基礎。第三章，首先分析政府績效審計環(huán)境的影響因素，包括政治、經(jīng)濟、法律三個方面，再對我國政府績效審計環(huán)境現(xiàn)狀進行剖析，針對存在問題對如何優(yōu)化我國政府績效審計環(huán)境提出建議。第四章，在分析政府績效審計模式的構(gòu)成要素的基礎上，通過廣泛引用案例對中外政府績效審計模式進行比較研究，對比發(fā)現(xiàn)我國政府績效審計模式存在的差距，并提出改進措施。第五章，研究政府績效審計中的難點問題—評價指標體系的構(gòu)建。在提出構(gòu)建政府績效審計評價指標所遵循的基本原則的基礎上，引入平衡記分卡，從部門和項目兩個方面重構(gòu)政府績效審計評價指標體系。本文的創(chuàng)新點及特色在于：構(gòu)建全新
4、的政府績效審計研究框架體系，對我國政府績效審計的內(nèi)容作出全方位、系統(tǒng)地研究，從審計環(huán)境、審計模式、評價指標體系三個方面作出分析，并針對問題提出解決對策。在構(gòu)建評價指標體I系方面，突破了傳統(tǒng)評價體系的缺陷，針對目前政府部門普遍存在的效率低下、政績工程等現(xiàn)象，引入平衡記分卡，全面構(gòu)建我國政府績效審計評價指標體系，為審計工作提供科學的評價依據(jù)。關(guān)鍵詞：政府績效審計；審計環(huán)境；審計模式；評價指標體系IIAbstractWiththegrowthofpublicexpenditureandraisingawarenessofdemocracy,the
5、publicstartedtopayattentiontotheeconomy,efficiencyandeffectivenessofthegovernmenteconomicactivities,theperformanceauditiscomingintobeing.Theparty’s17thCongressexplicitlyproposedthegoalofconservingresources,protectingtheenvironmentandimprovingefficiencyintheuseoffunds,andac
6、tivelypromotetheperformanceaudits,andcreateanewsituationintheauditwork.Insomedevelopedcapitalistcountries,suchastheUnitedKingdom,theUnitedStates,theperformanceaudithasbecomethemainstreamoftheaudit.Thegovernmentsperformanceauditsofthesecountriesplayagreatroleonsavingsandimp
7、rovinggovernmentefficiencyandstrengtheningthesupervisoryroleofthepublic.Inourcountry,astheGovernmentPerformanceAudithasalatestart,notenoughattention,intheoryandinpractice,therearesignificantflaws.InordertochangetheGovernmentsectorinstitutionsbloated,inefficientwork,aseriou
8、swasteofresourcesandotherissues,establishaservice-orientedgovernment,improvepublicpartici
