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1、.有關釣魚島問題的國際法思考(1)摘要： 釣魚島問題是中日兩國之間的一個敏感問題，牽涉到很多歷史因素、政治因素和利益因素。當然，釣魚島問題也是一個國際法問題。日本對于釣魚島的占有在國際法上是非法行為，日本也不能根據(jù)時效而取得釣魚島的所有權。釣魚島的權屬屬于中國。但是，目前解決釣魚島問題還存在很多困難，中日雙方在很多問題上還難以達到一致。在釣魚島問題的解決方面，不可采取戰(zhàn)爭的方法，通過國際法院解決也不可行。本文的觀點是，欲解決釣魚島問題，應該先解決東海問題。??關鍵詞：釣魚島問題、國際法思考 釣魚島
2、歷來是中國的領土，可是至今為止，該島仍然在日本國的實際控制之下。中日兩國政府在恢復邦交之際曾經(jīng)有過君子協(xié)定：對有“爭議”的釣魚島領土歸屬的糾紛，雙方承諾在爭執(zhí)期間均不得在該島上設置永久性固定裝置。其爭端的解決可以由未來更具智慧的中日兩國的青年來接受處理。不過，長期以來，由于日本國政府態(tài)度曖昧，因而助長了一些右翼分子和個別國會政要公開登島進行所謂宣示主權的活動，直接向中國政府進行挑釁。而就在數(shù)日之前，在9月7日的“釣魚島撞船事件”中，日本還在粗魯?shù)?、蠻橫地用日本國內(nèi)法對中國漁民在中國領土海域正常作業(yè)實
3、行所謂“司法程序”。他們“冷靜、慎重”地處理了這一危害、損害中國主權和領土完整的事件，他們“冷靜、慎重”地用日本法侵害中國公民權利，盡管事件發(fā)生以來中國政府一直在外交場合保持著相當強硬的態(tài)度，但事實上釣魚島之爭并不能由此從根本上得到徹底解決。本文將主要從國際法的角度就如何解決釣魚島的問題論述一管之見。? 一、中日釣魚島之爭的背景? 1969年5月，美國海洋學家埃默里發(fā)表了《東海和黃海的地質(zhì)構造和水文特征》的研究報告，明確指出：中國東海是“世界上石油開發(fā)前景最好而未經(jīng)勘探的地區(qū)之一，而且儲油量最大
4、的區(qū)域就在釣魚島附近?！弊阅菚r起，釣魚島的歸屬問題才引起了相關國家特別是日本的高度關注。中日雙方在島嶼主權問題上互不相讓，斗爭日益激烈。從20世紀90年代到進入21世紀以來，隨著冷戰(zhàn)的結束和大規(guī)模開發(fā)利用海洋資源時代的到來，中日雙方在釣魚島問題上的斗爭更加尖銳，使釣魚島問題成為隨時可能在中日之間引發(fā)摩擦的不穩(wěn)定因素。? 美國在釣魚島問題中也扮演了重要的角色，1945年4月，美軍占領琉球群島，軍政府第1號訓令第2條使美國終止日本政府對琉球行使的所有權力，從此以后琉球群島由美軍占領，包括釣魚島的琉球群
5、島。但這是美國的錯誤，甲午戰(zhàn)爭以后，被日本強制編入琉球群島的釣魚島實際上是中國領土。1951年9月，根據(jù)舊金山條約第3條，美國得到對琉球群島的施政權。1971年6月美國把沖繩的行政權返還給日本政府，包括釣魚島的琉球群島也返還給日本了。日本根據(jù)美日間的返還協(xié)定，主張此琉球群島是自己的領土。?... 此外，《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定也彰顯了釣魚島潛在的巨大價值。日本對中國釣魚島的長期霸占，本已使該島的主權歸屬問題復雜化，再加上1982年聯(lián)合國公布的《國際海洋法公約》關于“主權國家以200海里內(nèi)的海域為
6、其經(jīng)濟專屬區(qū)”的條款，釣魚島的實際價值是以此島嶼為依托，半徑為200海里的龐大海域以及此海域內(nèi)包括海底石油、礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)等海洋資源和領海、領空的交通、運輸權以及未來潛在的資源等等，使釣魚島的重要性遠遠超出了它本身的價值。? 這些因素使得一個原本并不引人注意的小島成了紛爭的焦點，再加上中日兩國錯綜復雜的歷史，以及近代的一些戰(zhàn)爭遺留問題和民族之間的情感問題，使得釣魚島問題成了國際法上的難題。筆者認為，釣魚島問題在國際法上的爭論只是中日雙方在法理上的爭論，而事實上是兩國在實際利益上的糾紛，特別是日方據(jù)
7、此對釣魚島海域油氣資源的爭奪。此外，在現(xiàn)代軍事條件下，釣魚島的戰(zhàn)略價值也不容忽視，日本國可以以釣魚島為依托，實現(xiàn)自身的海洋擴張，以及對我國進行有力的牽制。這是釣魚島之爭的實質(zhì)。? 二、中日兩國關于釣魚島問題的分歧? 中日兩國在釣魚島問題上的經(jīng)濟利益和軍事利益的糾紛，反映在法理上就是釣魚島的權屬問題。關于釣魚島的歸屬問題，中日兩國各執(zhí)一詞，互不相讓，分歧較大?？傮w上看，兩國的分歧主要表現(xiàn)在以下幾個方面：? （一）中國的主張? 1.從地理特征上看，釣魚島屬于中國? 中國認為，釣魚島從形成和地質(zhì)
8、特點上看是臺灣附屬島嶼。從釣魚島的形成來看，釣魚島與臺灣列島同屬遠古喜馬拉雅造山運動的產(chǎn)物，他與臺灣列島同時形成和升起。地理上看，釣魚島具有明顯的大陸架特征，是中國大陸架的自然延伸。釣魚島的基層地形特點與祖國大陸的地塊相同，據(jù)地質(zhì)學家調(diào)查，釣魚島作為東海大陸架的一部分曾在冰期時出露成陸地，與我國大陸連成一片，是祖國大陸的一部分，后來由于地殼運動，才逐漸與大陸分離。總之，中國認為，從地理屬性上看，釣魚島屬于中國大陸的延伸，而不是日本列島的一部分。? 2.從歷史角度來看
