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1、分類號UDC密級單位代碼!Q151大連海事大學碩士學位論文中國濕地保護立法研究李曉青指導教師高曉露職稱副教授學位授予單位大連海事大學申請學位類別法學碩士學科(專業(yè))環(huán)境與資源保護法學論文完成日期2015年5月答辯日期2015年6月答辯委員會主席ResearchontheLegislationofChina’SWetlandProtectionAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofLawbyLiXiaoqing(Environm
2、entalProtectionLaw)ThesisSupervisor：ProfessorGaoXiaoluMay2015大連海事大學學位論文原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：本論文是在導師的指導下，獨立進行研究工作所取得的成果，撰寫成博t碩士學位論文==蟲國濕地堡控童法硒窒：：。除論文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，對論文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本論文中不包含任何未加明確注明的其他個人或集體已經(jīng)公開發(fā)表或未公開發(fā)表的成果。本聲明的法律責任由本人承擔。學位論文作者簽名：三-蟑學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者及指導教師完全了解大連海事大學有關(guān)保留
3、、使用研究生學位論文的規(guī)定，即：大連海事大學有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交學位論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大連海事大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，也可采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編學位論文。同意將本學位論文收錄到《中國優(yōu)秀博碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫》(中國學術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社)、《中國學位論文全文數(shù)據(jù)庫》(中國科學技術(shù)信息研究所)等數(shù)據(jù)庫中，并以電子出版物形式出版發(fā)行和提供信息服務。保密的論文在解密后遵守此規(guī)定。本學位論文屬于：保密口在——年解密后適用本授權(quán)書。不保密囹(請在以上方框內(nèi)打“√”)論文儲徘芩喲導師躲紉噱
4、日期：冽歲年∥月踢日中文摘要摘要我國濕地保護立法近年來發(fā)展比較快，出臺了專門濕地立法《濕地保護管理規(guī)定》以及數(shù)量眾多的地方濕地立法，該規(guī)章對濕地內(nèi)涵及類型進行界定，解決了長期以來濕地定義不明的混亂狀態(tài)，本文介紹了濕地的含義并深入分析了濕地的立法保護意義。在綜合分析中國濕地的保護現(xiàn)狀后對濕地資源破壞嚴重、消減速度快等情況有了初步了解，雖然近年來已采取了一些措施恢復和保護濕地，取得了一些成就，但是總體狀況堪憂。分析中國立法現(xiàn)狀，既可以看到濕地保護立法取得的成就，也要看到濕地保護立法存在的問題，包括三個方面：第一，濕地保護法律體系不完善，專門的國家層面濕地保護法律、行政法規(guī)仍處于空白狀態(tài)，濕地
5、保護相關(guān)的法律條文之間缺乏協(xié)調(diào)性，濕地保護的地方性法規(guī)規(guī)章的規(guī)定缺少實踐性。第二，現(xiàn)行濕地保護管理體制不明確，即“分部門實施”的管理體制造成職責界限模糊，職權(quán)重復交叉的問題以及“綜合協(xié)調(diào)”的管理體制造成協(xié)調(diào)機制缺失、協(xié)調(diào)無力的問題。第三，濕地保護具體法律制度不健全，濕地開發(fā)許可制度和濕地有償使用制度等專門濕地保護管理法律制度還沒有建立，濕地環(huán)境影響評價制度、濕地生態(tài)補償制度、濕地公園制度、濕地公眾參與制度等的現(xiàn)行規(guī)定還需要不斷完善。參考美國、日本、澳大利亞的濕地保護立法經(jīng)驗，結(jié)合我國濕地立法現(xiàn)狀提出中國濕地保護立法的完善建議即：制定《中華人民共和國濕地保護條例》解決專門的國家層面濕地立法
6、的缺失，在地方濕地立法中注重結(jié)合本地實際情況制定具有可操作性的規(guī)定。其次為明確濕地保護管理體制，建立與濕地生態(tài)系統(tǒng)相適應、多部門參與的決策機制及濕地保護綜合協(xié)調(diào)機制。最后是對建立健全濕地保護具體法律制度提出了筆者的觀點。關(guān)鍵詞：濕地；生態(tài)系統(tǒng)；濕地保護；缺陷；法律完菩英文摘要ABSTRACTInrecentyears，thelegislationofwetlandprotectiondevelopsfastly，theregulationsonwetlandsprotectionandmanagement，appearsasspeciallegislationofwetland，anda
7、lotoflegislationinlocalarea，thisregulationdefinesthewetland，tosolvetheconfusionoftheunknownwetland’definition．Thispaperintroducetheimplicationofwetland．Weanalyzethesignificanceoflegislationofwetlandprotectiondeeply．The
