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1、WETLANDSCIENCE&MANAGEMENTVol.2No.1Mar.2006InvestigationonWetlandResourcesandLegislationIssuesinFujianProvince濕地保護調查與立法思考劉偉平1阮云秋2張健華1周冬良2(1福建農林大學經濟與管理學院，福州350002;2福建省林業(yè)廳野生動植物保護中心，福州350001)LIUWei-Ping1,RUANYun-Qiu2,ZHANGJian-Hua1,ZHOUDong-Liang2(1Economicsan
2、dManagementCollegeofFujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou350002China)(2WildlifeCenterofFujianForestryDepartment,Fuzhou350002China)摘要濕地保護調查是濕地立法的基礎，濕地保護調查的結果是濕地立法的重要依據。以龍海市濕地調查為例，對福建省濕地的作用、面臨的主要問題、現(xiàn)有的保護體系、現(xiàn)有法律法規(guī)在濕地管理過程中存在的一些問題進行了介紹，并以此為基礎對福建省濕地立法相關的
3、幾個問題進行了討論。關鍵詞濕地保護濕地管理濕地立法AbstractInvestigationonwetlandsconservationisthebaseofwetlands’legislation.TookwetlandinvestigationofLonghaiasanexample,thepaperintroducedthewetlands’usefulness,mainexistingproblems,currentconservationsystems,problemsofrelevantlaws
4、andregulationsthatarecurrentlyenforcedinwetlandmanagementandprotection.Basedontheinvestigation,theauthorsdiscussedsomeproblemsinwetlands’legislationinFujianProvince.KeywordsWetlandconservation,Wetlandmanagement,Wetlandlegislation,FujianProvince2003年8月開始，福建
5、省濕地境內有北溪、西溪、南溪三條河流，級特大臺風襲擊，這個區(qū)域沒有紅立法調研小組對九龍江口的龍海及另外還有大小水庫82座，蓄水量達樹林保護的堤岸都受損嚴重，惟有廈門、漳江口的云霄紅樹林國家自6641萬m3。龍海全市人口達到龍海東村堤岸在8m高的紅樹林保然保護區(qū)、泉州灣、閩江口、沙溪77.91萬，濕地承擔著為他們提供護下安然無恙。河流域的三明段進行了濕地保護的潔凈生活用水的任務；龍海市是農1.3灘涂養(yǎng)殖與近海捕魚實地調查。下面以較具代表性的龍業(yè)比較發(fā)達的區(qū)域，2002年農業(yè)總龍海市水域遼闊，可供養(yǎng)殖的海市濕地
6、保護調查結果為例，介紹產值33.4億元，濕地水資源還要灘涂5320hm2，淺海2000hm2。灘福建省濕地保護及管理概況。提供巨大的農業(yè)用水；龍海市正處涂養(yǎng)殖與近海捕魚一方面為當地農于工業(yè)化加速階段，工業(yè)用水量十民帶來直接的經濟收益，另一方面1龍海市濕地的主要作用分可觀，這部分用水也要靠濕地來也促進了當地漁業(yè)的發(fā)展。龍海市濕地對生態(tài)、經濟、社供給。1.4生物多樣性保護，尤其是水會所起的作用是多方面的，概括起1.2海岸與河口地區(qū)的保護禽棲息地的保護來主要有以下幾個方面。濕地植被的自然特性可防止或龍海市的濕地為
7、多種物種1.1提供水資源減輕對海岸線、河口灣的侵蝕。（尤其是水禽）提供了棲息、繁殖龍海市濕地水資源比較豐富，1959年8月23日，廈門地區(qū)遭受12的場所，保護較好的濕地（如紅樹262006年3月第2卷第1期林自然保護區(qū)），其生物多樣性也使?jié)竦匾吧鷦又参锏纳媸艿骄薮竺娣e不斷擴大，水禽數量也逐步較豐富。的威脅。增加。2.2天然濕地面積逐漸縮減，濕3.2以林業(yè)部門為主的多部門共同2龍海市濕地保護面臨的主地生態(tài)功能不斷削弱管理的濕地保護體系已經建立要問題龍海市由于有不少的旱地轉變龍海市相關的濕地保護體系已為魚蝦池
8、塘，所以濕地的總面積不經基本建立，各個部門在自己的職由于龍海市全面的濕地保護工降反升，但是生態(tài)上有重要意義的責范圍內共同對濕地進行管理。具作起步較晚，致使?jié)竦乇Ｗo存在的天然濕地的面積卻在不斷縮減。天體來說，林業(yè)部門負責保護和管理問題令人擔憂，龍海市濕地保護面然濕地面積縮減的原因之一是對天紅樹林、水禽及相關的自然保護臨的威脅主要集中在以下一些方面。然濕地的大量圍墾，以九龍江口天區(qū)；環(huán)境保護部門負責與濕地環(huán)境2.1濕
