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《邵琪偉在2010年全國(guó)旅游工作會(huì)議上的講話(huà)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、邵琪偉在2010年全國(guó)旅游工作會(huì)議上的講話(huà)同志們: 這次全國(guó)旅游工作會(huì)議是在全國(guó)旅游系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,努力奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)全面勝利,積極謀劃中國(guó)旅游業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)更大繁榮發(fā)展的背景下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)2009年、部署2010年全國(guó)旅游工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新,動(dòng)員全行業(yè)為把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而努力奮斗?! ?月19日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山同志聽(tīng)取了國(guó)家旅游局黨組關(guān)于2009年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)
2、展情況及2010年旅游工作思路和重點(diǎn)工作安排的匯報(bào),對(duì)2009年旅游業(yè)發(fā)展給予了充分肯定,對(duì)做好2010年和今后一段時(shí)間旅游工作作了重要指示。下面,我代表國(guó)家旅游局,講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、2009年工作回顧第23頁(yè)共23頁(yè) 2009年是我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年;是黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展高度重視,旅游產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展環(huán)境明顯提升的一年;是全國(guó)旅游行業(yè)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,邁向歷史新起點(diǎn)的一年。面對(duì)一系列自然災(zāi)害、突發(fā)事件接踵而至的不利影響,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、甲型流感疫情持續(xù)蔓延的巨大沖擊,面對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心不足、國(guó)際需求急
3、速下滑的復(fù)雜局面,面對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府和各部門(mén)的大力支持下,全國(guó)旅游行業(yè)堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新,一手抓應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持發(fā)展勢(shì)頭毫不松懈;一手抓謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、堅(jiān)持改革創(chuàng)新毫不動(dòng)搖。在金融危機(jī)的背景下,中國(guó)旅游業(yè)總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),旅游系統(tǒng)保持了人心穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步理清了思路,明確了方向,凝聚了力量,為旅游業(yè)新一輪發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面: (一)提振信心,應(yīng)對(duì)危機(jī),旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng) ——及
4、時(shí)調(diào)整工作部署,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游較快增長(zhǎng)。面對(duì)金融危機(jī)背景下國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,全行業(yè)及時(shí)把工作重點(diǎn)調(diào)整到國(guó)內(nèi)旅游上,各地明顯加大了旅游宣傳促銷(xiāo)力度,激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情;在186個(gè)城市開(kāi)展“全國(guó)百城旅游宣傳周”第23頁(yè)共23頁(yè)活動(dòng),增強(qiáng)了居民旅游消費(fèi)信心。大力培育各類(lèi)旅游消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)潛力的釋放。各地和旅游企業(yè)充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,通過(guò)發(fā)放旅游消費(fèi)券、價(jià)格優(yōu)惠打折等方式,有效拉動(dòng)了居民旅游消費(fèi)?! 皶r(shí)出臺(tái)政策措施,保持旅游行業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定。退還旅行社質(zhì)量保證金23億元,推動(dòng)落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)享受水電氣同價(jià)政策,努力減輕企業(yè)
5、經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)金融系統(tǒng)加大對(duì)旅游企業(yè)信貸支持,采取加強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)彈性就業(yè)、崗位補(bǔ)貼等方式,穩(wěn)定困難企業(yè)職工隊(duì)伍。以紀(jì)念鄧小平“黃山談話(huà)”30周年為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定全行業(yè)克服困難、推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心。 ——及時(shí)調(diào)整國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,遏制入境旅游急速下滑。充分利用各種大型國(guó)際活動(dòng)平臺(tái),充分發(fā)揮“奧運(yùn)后”旅游效應(yīng),全力推廣世博旅游;成功舉辦中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)。采取“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式,積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際旅游宣傳推廣活動(dòng),全年共參加21個(gè)重要國(guó)際旅展,開(kāi)展10次海外大型推廣活動(dòng),組織邀請(qǐng)50批次海外旅游記者和旅行商來(lái)華采訪(fǎng)考察,
6、為危機(jī)過(guò)后入境旅游恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件?! ?009年我國(guó)旅游業(yè)總體保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)19.02億人次,增長(zhǎng)11.1%;國(guó)內(nèi)旅游收入1.02萬(wàn)億元,增長(zhǎng)16.4%;入境旅游人數(shù)1.26億人次,下降2.7%;入境過(guò)夜旅游人數(shù)5088萬(wàn)人次,下降4.1%;旅游外匯收入397億美元,下降2.9%;出境旅游人數(shù)4766萬(wàn)人次,增長(zhǎng)4.0%;旅游總收入1.29萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11.3%。第23頁(yè)共23頁(yè) (二)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化 ——黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。一年中,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)
7、多次考察旅游工作,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展做出了一系列重要指示。春節(jié)期間胡錦濤總書(shū)記專(zhuān)門(mén)考察井岡山旅游業(yè)發(fā)展,“十一”期間又考察北京旅游景區(qū),在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要增加休閑旅游等消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。溫家寶總理4月18日在海南就加快發(fā)展旅游業(yè)發(fā)表了重要講話(huà),全面、系統(tǒng)闡述了發(fā)展旅游業(yè)對(duì)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)等方面的重要作用;11月25日,主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。王岐山副總理先后10次考察旅游工作,親自主持《意見(jiàn)》制定,3次系統(tǒng)聽(tīng)取旅游工作匯報(bào),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出重要指示。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游業(yè)的高度
8、重視,使全行業(yè)深受鼓舞和鞭策。 ——旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略體系。在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下,國(guó)家旅游局與國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委一起,會(huì)同中央和國(guó)