x市提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的調(diào)查與思考

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1、X市提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的調(diào)查與思考　　建設(shè)品質(zhì)城市是市民群眾的共同愿景，也是城市發(fā)展的內(nèi)在要求。20XX年以來，XX按照省委、省政府“五個(gè)高”（高起點(diǎn)規(guī)劃、高融合發(fā)展、高品位建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)行）的要求，圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛”的品質(zhì)XX，深度推進(jìn)清潔城市、暢通城市、綠色城市、靚麗城市和更高水準(zhǔn)的文明城市建設(shè)，城鄉(xiāng)大地正在發(fā)生著令人欣喜的變化。那么，品質(zhì)城市建設(shè)在XX是怎樣實(shí)踐的？帶給了市民群眾什么樣的實(shí)惠和感受？形成了哪些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)？帶著這些問題，我們對XX如何來提升規(guī)劃建設(shè)

2、管理水平、打造品質(zhì)XX升級(jí)版進(jìn)行了專題調(diào)研，既形成了更清晰的認(rèn)識(shí)，也引發(fā)了更深刻的思考。　　一、緊緊抓住“干在實(shí)處、走在前列”的著力點(diǎn)，品質(zhì)XX建設(shè)闊步向前　　近年來，XX市委、市政府圍繞率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化、大步踐行“六個(gè)走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把品質(zhì)XX建設(shè)作為新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升的突破口和著力點(diǎn)，堅(jiān)持提升品質(zhì)與走在前列相統(tǒng)一，堅(jiān)持打攻堅(jiān)戰(zhàn)與促常態(tài)化相結(jié)合，既注重面的拓展，又注重點(diǎn)的突破，使規(guī)劃覆蓋到每一寸土地、設(shè)計(jì)具體到每一個(gè)單元、建設(shè)考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)、管理延伸到每一個(gè)角

3、落，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平實(shí)現(xiàn)全方位升級(jí)?！　?、立足科學(xué)精準(zhǔn)，著力提升規(guī)劃品質(zhì)。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。近年來，XX始終堅(jiān)持組團(tuán)式、串聯(lián)式、多中心發(fā)展理念，圍繞城市更大規(guī)模、布局更加合理、交通更加便利、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃“走在前列”。一是著力構(gòu)建立體規(guī)劃體系。始終把規(guī)劃編制作為系統(tǒng)工程，構(gòu)建了以城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等為主體，城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃相統(tǒng)籌的立體規(guī)劃體系。同時(shí)，為科學(xué)謀劃XX未來，著力實(shí)施2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究、近期建設(shè)規(guī)劃、城市設(shè)

4、計(jì)三項(xiàng)最具前瞻性、基礎(chǔ)性和實(shí)施性的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理從立足當(dāng)前向面向未來、從二維平面向三維立體的轉(zhuǎn)變。二是大力突出重點(diǎn)區(qū)域布局。圍繞打造具有國際品質(zhì)和湖湘特質(zhì)的現(xiàn)代都市濱水區(qū)的目標(biāo)，以國際化、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)湘江西岸的總體城市設(shè)計(jì)及片區(qū)城市設(shè)計(jì)，充分展示山水洲城的城市風(fēng)貌。著力推進(jìn)高鐵新城、空港新區(qū)、黃花機(jī)場等片區(qū)的規(guī)劃提升，打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊，形成內(nèi)陸開放新高地。三是全力提升城市設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)。為進(jìn)一步使城市整體形象特色鮮明、群體建筑和諧美觀、單體建筑各具特色，制定《XX市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑

5、設(shè)計(jì)提升城市建筑品質(zhì)的指導(dǎo)意見》和《歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》等規(guī)范性文件，對城市建筑風(fēng)貌與空間形態(tài)進(jìn)行控制引導(dǎo)，打造最美的視覺展示和最優(yōu)的整體形態(tài)?！　?、圍繞高端精美，著力提升建設(shè)品質(zhì)。城市品質(zhì)反映在城市建設(shè)上，就是要建筑風(fēng)格獨(dú)樹一幟、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、生活環(huán)境令人陶醉，城市風(fēng)貌富有視覺沖擊力和強(qiáng)烈感染力，在宜居宜業(yè)宜游方面得到廣泛認(rèn)同。近年來，XX全力落實(shí)高品位建設(shè)的要求，兼顧里子與面子、地上與地下、硬件與軟件、城市與農(nóng)村，力爭做到“無死角、全覆蓋”。一是圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提品質(zhì)。以建設(shè)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城

6、市為契機(jī)，堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化之路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)72.34%。同時(shí)，注重把打造特色小城鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)內(nèi)容，支持和引導(dǎo)喬口、靖港、銅官等湖湘特色小鎮(zhèn)發(fā)展，力爭打造一批在全國有影響的工貿(mào)物流重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游精品名鎮(zhèn)、文化品牌古鎮(zhèn)、頤養(yǎng)休閑新鎮(zhèn)。二是圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施提品質(zhì)。近年來，XX把軌道交通作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，確保每年建成一條地鐵，全力建設(shè)“立體地鐵城市”。同時(shí)，著力拉通出省通道、跨區(qū)域通道，打通斷頭路、瓶頸路，推進(jìn)社區(qū)交通微循環(huán)改造和交通規(guī)范化

7、管理示范創(chuàng)建工作，特別是在醫(yī)院、學(xué)校、車站、商業(yè)中心、服務(wù)窗口、老舊社區(qū)、地鐵站點(diǎn)等重要交通節(jié)點(diǎn)周邊，加快公共停車場建設(shè)，并同步配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，進(jìn)一步緩解市民“停車難”問題。三是圍繞增強(qiáng)承載功能提品質(zhì)。大力實(shí)施“四增兩減”（增加公共綠地、公共空間、配套設(shè)施、支路網(wǎng)密度，減少居住人口密度、減少開發(fā)強(qiáng)度）公共政策，加快推進(jìn)三大市場外遷、城中村改造、背街小巷改造等工作，目前已完成20個(gè)社區(qū)公園建設(shè)，10個(gè)老舊社區(qū)、8條主要道路和30條背街小巷的改造，人居環(huán)境得到極大改善。　　3、堅(jiān)持史上最嚴(yán)，著力提升管理品質(zhì)。始終堅(jiān)持“

8、最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位”的理念，強(qiáng)力實(shí)施史上最嚴(yán)城市管理，全力打好拆違控違、造綠增綠、整治“圍而未建”地塊三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)城市管理向升級(jí)版發(fā)力。一是大規(guī)模實(shí)施拆違控違。今年3月份以來，XX著眼于拓展發(fā)展空間、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉，打響了“史上最大規(guī)模的拆違控違攻堅(jiān)戰(zhàn)”，下定決心拔掉城市肌體上的這顆“毒瘤”。為了實(shí)現(xiàn)“一年基本拆除，兩年基本