...兼業(yè)_兼談農(nóng)戶兼業(yè)背景下的農(nóng)地規(guī)?；瘜?duì)策

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1、湖北社會(huì)科學(xué)2011年第7期從農(nóng)民工的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)從業(yè)看農(nóng)戶兼業(yè)———兼談農(nóng)戶兼業(yè)背景下的農(nóng)地規(guī)?；瘜?duì)策郭俊敏（新鄉(xiāng)學(xué)院社會(huì)科學(xué)部，河南新鄉(xiāng)453000）摘要：非正規(guī)經(jīng)濟(jì)即非現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)，它在工作條件、工作待遇、工作保障上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及現(xiàn)代的正規(guī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)的特性使農(nóng)戶的婦女、老弱只能留守農(nóng)業(yè)、家庭青壯年勞動(dòng)力可能移動(dòng)于這種經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間、農(nóng)戶家庭決不敢貿(mào)然放棄農(nóng)地，因此農(nóng)戶普遍兼業(yè)。我們的農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營決策只有充分考慮這些因素方能卓有成效。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；非正規(guī)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)戶兼業(yè)；農(nóng)地規(guī)?；袌D分類號(hào)：F320.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-84

2、77（2011）07-0060-05一、農(nóng)民工的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)從業(yè)就業(yè)形勢(shì)的不容樂觀，他們可能會(huì)先進(jìn)入城市傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部1．非正規(guī)經(jīng)濟(jì)闡釋。門，如果條件允許他們?cè)僦鸩竭M(jìn)入城市正規(guī)工業(yè)部門。[2](p138-非正規(guī)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理148)而其后的一系列關(guān)于第三世界的實(shí)地研究報(bào)告在更大程論進(jìn)行修正所提出的一個(gè)概念。劉易斯認(rèn)為，在發(fā)展中國家度上修改了這一理論，提出了非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的概念。這些報(bào)告存在著典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和現(xiàn)在認(rèn)為，大多數(shù)的發(fā)展中國家在20世紀(jì)六七十年代所經(jīng)歷的的工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門。前者有著“無限的人口供應(yīng)”，勞動(dòng)力過剩城市化規(guī)

3、模要遠(yuǎn)超過其現(xiàn)代工業(yè)部門所吸收的新就業(yè)人員；是其客觀的現(xiàn)實(shí)。因此其工資長期徘徊于僅能糊口的水平。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力其實(shí)大部分并沒有進(jìn)入城市的現(xiàn)代工業(yè)部后者則隨著資本投入、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、利潤擴(kuò)大、信譽(yù)的提門而是進(jìn)入了傳統(tǒng)與現(xiàn)代部門之間。城市的現(xiàn)代企業(yè)多是資高、信貸資金的增加、更多的資本投入、更大的產(chǎn)出、更高的本密集型、技術(shù)密集型并帶有國外投資的企業(yè)，所雇用人員利潤以及更多的勞動(dòng)力需求而不斷發(fā)展。在此發(fā)展的過程十分有限，并不能吸納他們。他們所從事的工作是非正規(guī)工中，現(xiàn)代部門會(huì)逐步吸納越來越多的農(nóng)村過剩勞動(dòng)力，直至業(yè)部門里的窮忙工作，包括不經(jīng)國家管理、甚或是被國家法使其不

4、再過剩而達(dá)到一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”（人們稱其為“劉易斯轉(zhuǎn)規(guī)壓制的小規(guī)模的企業(yè)里的工作、木匠、修理工、小販、廚師折點(diǎn)”）。此后社會(huì)就會(huì)步入新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所勾畫的勞動(dòng)力稀等等，和在國家管理和支持的大企業(yè)中就業(yè)有著重大的不缺狀態(tài)（和其它生產(chǎn)要素一樣），工資將隨之而快速上升。所同?？赡苡幸恍〔糠秩藛T形式上進(jìn)入到正規(guī)部門工作，但屬以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)減少剩余勞動(dòng)力而達(dá)到整合現(xiàn)代于臨時(shí)工、無編制的雇用人員，其待遇與此部門中正式的工勞動(dòng)市場(chǎng)的過程。[1](p139-191)作人員相差懸殊，實(shí)質(zhì)上也屬于非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門人員。此外，此理論首先被托達(dá)羅進(jìn)行糾正，他認(rèn)為，農(nóng)村剩余勞動(dòng)他們從事的

5、多是“現(xiàn)代”而不是“傳統(tǒng)”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，諸如機(jī)器力并不一定會(huì)直接進(jìn)入城市正規(guī)的工業(yè)部門，由于工業(yè)部門維修、銷售、家具制造、出租車、現(xiàn)代型建筑等等。這些事實(shí)都作者簡(jiǎn)介：郭俊敏（1976—），女，新鄉(xiāng)學(xué)院社會(huì)科學(xué)部講師?；痦?xiàng)目：國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)研究”的成果。項(xiàng)目編號(hào)：08BFX050··60不符合“二元經(jīng)濟(jì)”模式假設(shè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩部門對(duì)立和由大多數(shù)農(nóng)民工受雇于個(gè)體私營業(yè)主、包工頭和“三資企此到彼的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)型。在這兩部門之間存在著一個(gè)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)業(yè)”，主要從事建筑、采掘、制造、搬運(yùn)、餐飲等行業(yè)，干的多部門，也叫非正規(guī)經(jīng)濟(jì)。是又苦、又累、又臟、

6、又險(xiǎn)的工作，勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的概念產(chǎn)生以后，就被廣泛地用于解釋世界條件惡劣，經(jīng)常受工傷、職業(yè)病的困擾，甚至可能付出生命代各國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象，并以此形成有針對(duì)性的問題解價(jià)。這些工作的艱辛性，婦女、老人由于自己的生理特性、年決方案，而對(duì)發(fā)展中國家尤其如此，當(dāng)然包括中國。齡等原因根本不可能承受得了，他們只能留守農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)2．農(nóng)民工的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)就業(yè)。業(yè)。即使他們?nèi)鄙俦匾膸椭赡芙?jīng)營得不好，也只是少收我國在改革開放以后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始向城市流成一點(diǎn)，保障生活應(yīng)該沒有絲毫的問題。動(dòng)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)入現(xiàn)代工業(yè)部門，正如非正規(guī)經(jīng)濟(jì)理我們也可以從經(jīng)濟(jì)

7、學(xué)的角度加以分析。農(nóng)民工工作的特論所分析的那樣，由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，城市化與工性使婦女、老人難以勝任，就是勉強(qiáng)在這些工作中從業(yè)，他業(yè)化的程度較低，城市中的正規(guī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不充分，其（她）們的產(chǎn)出也極少甚至有可能為負(fù)，那么他們的收益自然部門當(dāng)然不可能提供充足的工作條件、福利保障、安全保護(hù)很少了，而在農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)，由于農(nóng)業(yè)的自然性和生物性，它的等都完好的工作崗位。城市正規(guī)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)壓力巨大，大量勞動(dòng)過程和生產(chǎn)過程并非一致，關(guān)鍵時(shí)刻的生產(chǎn)過程如搶種的農(nóng)民工就只能退而求其次，進(jìn)入到城市中工資待遇、工作搶收，一般情況下城中農(nóng)民工都能回鄉(xiāng)援助，或者有雙搶隊(duì)條件、福利安全

8、等等都比較