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《發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展摘要:加快發(fā)展農(nóng)民新烈合作經(jīng)濟(jì)組織,是解決當(dāng)前農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度下的高成本、低效率、結(jié)構(gòu)不合理、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是是推進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)的有效組織形式。加快農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。是實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的最佳途徑。關(guān)鍵詞:合作經(jīng)濟(jì)組織;新農(nóng)村建設(shè);三農(nóng);途徑一、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的作用1、是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力得需耍農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立提高了農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)了農(nóng)民參
2、與市場的能力。市于農(nóng)戶信息不靈,生產(chǎn)難免出現(xiàn)盲目性,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,產(chǎn)品競爭力較弱。而分散的農(nóng)戶通過參加合作組織即能形成規(guī)模優(yōu)勢,又能按照合作組織規(guī)定的“幾個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)加工,明顯提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次,發(fā)揮品牌優(yōu)勝,使一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場進(jìn)行有效地對接,增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場的競爭能力。2、是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村雙層經(jīng)營體制最重大的創(chuàng)新農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組是實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)和分結(jié)合的兩個(gè)層次上創(chuàng)新的最好組織形態(tài)。因?yàn)?,一方面能不斷增?qiáng)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷增加更多的服務(wù)功能,更有力地改善生產(chǎn)條件和推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化,不斷實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的層次上的創(chuàng)新
3、;另一方面又能通過勞動(dòng)者的聯(lián)合,各種生產(chǎn)要素的聯(lián)合,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,專業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)新“分”的層次。3、是引導(dǎo)農(nóng)民走上共同富裕道路的最好形式農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織把千家萬戶過于分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,把農(nóng)村勞動(dòng)力、資金、資本、土地、市場等各種生產(chǎn)耍素組織起來,使農(nóng)民在這種合作中實(shí)現(xiàn)廣泛地分工協(xié)作,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為家庭經(jīng)營提供更多的發(fā)展條件和更廣闊的發(fā)展空間。這樣的合作發(fā)展能有效調(diào)節(jié)農(nóng)民間的貧富差距,使農(nóng)民在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)共同富裕。4、是構(gòu)筑農(nóng)村和諧社會(huì)的重要組織載體農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)塑
4、造現(xiàn)代化的農(nóng)民主體。構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì),關(guān)鍵是要培育現(xiàn)代化的農(nóng)民主體。農(nóng)民合作組織以堅(jiān)持互助、平等、民主、團(tuán)結(jié)、誠實(shí)守信,熱愛國家,關(guān)心集體為原則,并通過自己廣大社員的群眾性去傳播、發(fā)揚(yáng)這些合作精神。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)架起政府與農(nóng)民之間的橋梁。能有效的推進(jìn)基層民主建設(shè),密切黨群和干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織冃前存在的問題與制約因素1、目前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織目前數(shù)量相對較少、覆蓋面低、規(guī)模不大、入社農(nóng)戶占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的比例小,同吋,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在不同地區(qū)的發(fā)展不平衡,尤其是在一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢
5、區(qū)域發(fā)展不足,比較有規(guī)模和符合我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃需要的跨地區(qū)、全行業(yè)性的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏,與我國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要和應(yīng)對國際競爭的需要差距還很大。2、大多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員少、產(chǎn)值小,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大,產(chǎn)品的市場占有率低。影響了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。3、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展還不夠規(guī)范和完善。大多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織屬于松散型組織,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上還有許多不完善的地方。一是章程不規(guī)范。有的流于形式,有的不夠規(guī)范,有的甚至沒有章程;二是內(nèi)部制度不健全。缺乏有效的民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,組織決策的
6、科學(xué)性、民主性不強(qiáng),成員利益難以得到保障;三是合作經(jīng)濟(jì)組織與會(huì)員之間利益聯(lián)結(jié)不緊密。多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織以提供信息、技術(shù)等中介或科技服務(wù)為主,與成員利益聯(lián)結(jié)不緊密,缺乏合理有效的利益分配機(jī)制。4、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的外部環(huán)境還不夠?qū)捤伞R皇菍Πl(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺少具體可操作性的扶持發(fā)展措施辦法。二是部門服務(wù)效率不高。在合作經(jīng)濟(jì)組織需要解決一些具體困難和實(shí)際問題時(shí),和關(guān)部門服務(wù)難以到位,特別是在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的注冊、審批、資金、稅收、信貸、管理等方面,缺少行之有效的扶持手段。三是氛圍還不夠濃厚。很多地方對農(nóng)民專業(yè)合作
7、社法、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目的意義、作用效果宣傳還不夠,致使很多地方基層干部、群眾對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織概念模糊,在行動(dòng)上不敢放開手腳大力發(fā)展。5、農(nóng)民合作意識(shí)還不強(qiáng)。由于各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的成員主體是農(nóng)民,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)、合作意識(shí)差,注重眼前利益,缺乏應(yīng)對市場的能力和長遠(yuǎn)眼光,缺少長期互助合作的思想和觀念。同吋,農(nóng)村缺乏大量懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的能人來做合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)辦人和牽頭人,直接影響了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。6、各種合作經(jīng)濟(jì)組織基本都屬于孤立的基層組織,缺乏一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織的完整體系,嚴(yán)重制約了合作經(jīng)濟(jì)組織對政府決策的整體影響
8、力。對農(nóng)民利益保護(hù)不夠,相當(dāng)一批合作經(jīng)濟(jì)組織僅僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或技術(shù)方面的簡單合作,并沒有解決把農(nóng)民組織起來進(jìn)入市場的問題。三、促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的措施1、各級各部門都要把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、