發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展

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1、發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展摘要：加快發(fā)展農(nóng)民新烈合作經(jīng)濟組織，是解決當前農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制度下的高成本、低效率、結(jié)構(gòu)不合理、抵御風險能力弱的當務(wù)之急。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是是推進我國新農(nóng)村建設(shè)的有效組織形式。加快農(nóng)民新型合作經(jīng)濟組織建設(shè)，是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。是實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的最佳途徑。關(guān)鍵詞：合作經(jīng)濟組織；新農(nóng)村建設(shè)；三農(nóng)；途徑一、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的作用1、是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力得需耍農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，增強了農(nóng)民參

2、與市場的能力。市于農(nóng)戶信息不靈，生產(chǎn)難免出現(xiàn)盲目性，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，產(chǎn)品競爭力較弱。而分散的農(nóng)戶通過參加合作組織即能形成規(guī)模優(yōu)勢，又能按照合作組織規(guī)定的“幾個統(tǒng)一”生產(chǎn)加工，明顯提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，發(fā)揮品牌優(yōu)勝，使一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場進行有效地對接，增強了農(nóng)民參與市場的競爭能力。2、是實現(xiàn)農(nóng)村雙層經(jīng)營體制最重大的創(chuàng)新農(nóng)民合作經(jīng)濟組是實現(xiàn)在統(tǒng)和分結(jié)合的兩個層次上創(chuàng)新的最好組織形態(tài)。因為，一方面能不斷增強合作經(jīng)濟實力，不斷增加更多的服務(wù)功能，更有力地改善生產(chǎn)條件和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化和產(chǎn)業(yè)化，不斷實現(xiàn)“統(tǒng)”的層次上的創(chuàng)新

3、；另一方面又能通過勞動者的聯(lián)合，各種生產(chǎn)要素的聯(lián)合，推動土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，專業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)新“分”的層次。3、是引導(dǎo)農(nóng)民走上共同富裕道路的最好形式農(nóng)民合作經(jīng)濟組織把千家萬戶過于分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)村勞動力、資金、資本、土地、市場等各種生產(chǎn)耍素組織起來，使農(nóng)民在這種合作中實現(xiàn)廣泛地分工協(xié)作，以此推動農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為家庭經(jīng)營提供更多的發(fā)展條件和更廣闊的發(fā)展空間。這樣的合作發(fā)展能有效調(diào)節(jié)農(nóng)民間的貧富差距，使農(nóng)民在發(fā)展合作經(jīng)濟中實現(xiàn)共同富裕。4、是構(gòu)筑農(nóng)村和諧社會的重要組織載體農(nóng)民合作經(jīng)濟組織能為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會塑

4、造現(xiàn)代化的農(nóng)民主體。構(gòu)建和諧農(nóng)村社會，關(guān)鍵是要培育現(xiàn)代化的農(nóng)民主體。農(nóng)民合作組織以堅持互助、平等、民主、團結(jié)、誠實守信，熱愛國家，關(guān)心集體為原則，并通過自己廣大社員的群眾性去傳播、發(fā)揚這些合作精神。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織能為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會架起政府與農(nóng)民之間的橋梁。能有效的推進基層民主建設(shè)，密切黨群和干群關(guān)系，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。二、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織冃前存在的問題與制約因素1、目前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織目前數(shù)量相對較少、覆蓋面低、規(guī)模不大、入社農(nóng)戶占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的比例小，同吋，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在不同地區(qū)的發(fā)展不平衡，尤其是在一些重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢

5、區(qū)域發(fā)展不足，比較有規(guī)模和符合我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃需要的跨地區(qū)、全行業(yè)性的專業(yè)合作經(jīng)濟組織缺乏，與我國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要和應(yīng)對國際競爭的需要差距還很大。2、大多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織會員少、產(chǎn)值小，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大，產(chǎn)品的市場占有率低。影響了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。3、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展還不夠規(guī)范和完善。大多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織屬于松散型組織，內(nèi)部運行機制上還有許多不完善的地方。一是章程不規(guī)范。有的流于形式，有的不夠規(guī)范,有的甚至沒有章程；二是內(nèi)部制度不健全。缺乏有效的民主管理、民主監(jiān)督機制，組織決策的

6、科學性、民主性不強，成員利益難以得到保障；三是合作經(jīng)濟組織與會員之間利益聯(lián)結(jié)不緊密。多數(shù)合作經(jīng)濟組織以提供信息、技術(shù)等中介或科技服務(wù)為主，與成員利益聯(lián)結(jié)不緊密，缺乏合理有效的利益分配機制。4、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的外部環(huán)境還不夠?qū)捤?。一是對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足，缺少具體可操作性的扶持發(fā)展措施辦法。二是部門服務(wù)效率不高。在合作經(jīng)濟組織需要解決一些具體困難和實際問題時，和關(guān)部門服務(wù)難以到位，特別是在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的注冊、審批、資金、稅收、信貸、管理等方面，缺少行之有效的扶持手段。三是氛圍還不夠濃厚。很多地方對農(nóng)民專業(yè)合作

7、社法、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目的意義、作用效果宣傳還不夠，致使很多地方基層干部、群眾對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織概念模糊，在行動上不敢放開手腳大力發(fā)展。5、農(nóng)民合作意識還不強。由于各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的成員主體是農(nóng)民，小農(nóng)意識強、合作意識差，注重眼前利益，缺乏應(yīng)對市場的能力和長遠眼光，缺少長期互助合作的思想和觀念。同吋，農(nóng)村缺乏大量懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的能人來做合作經(jīng)濟組織的領(lǐng)辦人和牽頭人，直接影響了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。6、各種合作經(jīng)濟組織基本都屬于孤立的基層組織，缺乏一個合作經(jīng)濟組織的完整體系，嚴重制約了合作經(jīng)濟組織對政府決策的整體影響

8、力。對農(nóng)民利益保護不夠，相當一批合作經(jīng)濟組織僅僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或技術(shù)方面的簡單合作，并沒有解決把農(nóng)民組織起來進入市場的問題。三、促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展的措施1、各級各部門都要把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、