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《XX鎮(zhèn)河湖“三亂”專項整治行動方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XX鎮(zhèn)河湖“三亂”專項整治行動方案為深入貫徹全面推行河長制的決策部署,切實加強河湖管理和保護,統(tǒng)籌推進安全水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、節(jié)水水利、智慧水利、法治水利建設(shè),有效保障水資源、水環(huán)境、水生態(tài)安全,落實省市縣河長辦三亂整治方案,決定組織開展全鎮(zhèn)河湖“三亂”專項整治行動,專項治理在河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂建、亂排等問題。具體行動方案如下:一'整治對象我鎮(zhèn)境內(nèi)縣級河道、鄉(xiāng)級河道、各村居大、中、小溝。下列河湖為重點整治對象:縣級河道XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX水庫;鄉(xiāng)級河道XX河、XX河、XX溝、XX溝、XX河、XX河、XX河、XX電站引河、XX
2、河、XX二級站引河、XX河、XX河及2018年度百河千渠整治連通工程涉及的大、中、小溝。二、整治內(nèi)容(一)違法占用河湖管理范圍行為。包括圍湖造地(田)、擅自填埋、圍墾河道行為;非法采砂、取土;非法圈壞種植(養(yǎng)殖),種植阻礙行洪的林木或者髙稈植物的行為。(二)違法建設(shè)涉水建筑物行為。包括違法建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等行為;擅自建設(shè)臨河湖、跨河湖、穿堤工程設(shè)施行為;不按照許可規(guī)劃建設(shè)涉水項目行為。(三)違法向河湖排放廢污水、傾倒廢棄物行為。包括非法取水、擅自設(shè)置排污口、排放未經(jīng)處理或處理未達標的廢污水等行為;非法侵占飲用水水源地的行為;在河湖管理及保護范圍內(nèi)
3、傾倒、堆放、填埋廢棄物、植物桔桿和其他污染物等行為。三、整治目標在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,全面清理整治涉河涉湖違法行為,逐步消除存量,堅決遏制增量。2018年一季度,準確掌握涉河涉湖違法行為情況,重大情形全面立案查處,主要流域性骨干河道。2019年底前,完成對歷史存在的涉河涉湖違法行為依法查處和有序納規(guī),建立完善開發(fā)利用科學(xué)有序、執(zhí)法監(jiān)管嚴格高效的河湖長效管護新機制,有效解決河湖亂占亂建亂排問題。(一)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動”的工作格局。各村居是河湖“三亂”專項整治的責(zé)任主體和實施主體,全面組織對本轄區(qū)內(nèi)河湖管理及保護范圍
4、內(nèi)的亂占、亂建、亂排等違法行為的整治。公安、國土、環(huán)衛(wèi)、村建、農(nóng)經(jīng)、水利、獸醫(yī)等相關(guān)部門按職責(zé)分工,共同參與、各司其職,加強對全鎮(zhèn)河湖"三亂”整治工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要將河湖“三亂”專項整治與全面推行河長制、“綠水青山實踐鎮(zhèn)”有機結(jié)合,充分發(fā)揮河長牽頭作用,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成村居部門之間責(zé)任共擔、問題共商、信息共享的整治工作合力。(二)疏堵結(jié)合,綜合整治。對業(yè)已存在的三亂問題,根據(jù)其違法性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度的不同,實行疏堵結(jié)合,分類整治。對群眾反映強烈、問題突出、社會關(guān)注,嚴重危害水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖資源保護、河湖綜合功能提
5、升和防汛安全的重大典型違法行為要依法嚴肅查處,嚴厲打擊,形成強大震懾。對情節(jié)輕微、影響范圍小、危害程度輕同時又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和水域岸線利用規(guī)劃的行為,要通過限期整改、完善手續(xù)等納入依法依規(guī)管理的軌道。要通過河湖的綜合整治,水域岸線資源的優(yōu)化整合,各類入河污染的截污納管、有效治理,同時要加強涉河行政審批項目的事中事后監(jiān)管,進一步完善監(jiān)督管理體系。(三)治管結(jié)合,長效管理。通過集中開展河湖''三亂”行為的專項整治,著力解決一批歷史積累的河湖亂占、亂建、亂排問題,維護法律法規(guī)的嚴肅性,恢復(fù)河湖應(yīng)有的管理秩序和功能;堅持整治與管理并重,進一步明確各級河長特別是鎮(zhèn)村
6、兩級河長責(zé)任,加大河湖巡查、日常監(jiān)管工作力度,查早查小,從嚴處置,將違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。鼓勵媒體和公眾參與監(jiān)督,充分調(diào)動各方面積極性,形成全社會齊抓共管的工作局面。五、組織機構(gòu)各村居是專項整治行動的責(zé)任主體,河長是責(zé)任河湖專項整治行動的責(zé)任人,副河長單位是專項整治的責(zé)任單位。成立由鎮(zhèn)級河長、副河長單位、相關(guān)職能部門組成的河湖“三亂”專項整治工作機構(gòu),統(tǒng)籌推進專項整治行動的各項工作。六'工作安排(-)開展調(diào)查摸底(2018年3月20日前)。各副河長單位聯(lián)合村居,對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)行為,全面進行登記、分類,摸清底數(shù),依法提出分類處理建議。準確掌握涉河違
7、法行為情況,重大違法行為全面立案查處。對5條縣級河道、12條鄉(xiāng)級河道、一座水庫的違法違規(guī)情況的調(diào)查摸底工作,由鎮(zhèn)副河長單位牽頭負責(zé)部署落實,各村居負責(zé)按轄區(qū)、按河段調(diào)查匯總后報送鎮(zhèn)河長辦。(二)制定實施方案(2018年3月25日前)。全鎮(zhèn)根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,各村居制定專項整治行動實施方案,進一步細化任務(wù)、分工、責(zé)任和時間節(jié)點,鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)擔任河長的鄉(xiāng)級河道均應(yīng)列入實施方案。(三)發(fā)布整治通告(2018年4月5日前)。鎮(zhèn)政府組織召開專題會議,部署開展河湖“三亂”專項整治行動,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強宣傳引導(dǎo),同步發(fā)布涉河涉湖違法行為專項整治通告,向所有違法主體傳
8、達專項整治的目的意義,明確專項整治的具體要求和政策措