加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

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1、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村丁會(huì)組織建設(shè)史好地為農(nóng)民丁服務(wù)官灘鄉(xiāng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)王國(guó)勝農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分，是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冃前全國(guó)有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會(huì)組織的冇7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊(duì)佈，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問(wèn)題。是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。一、農(nóng)民工的特殊性決定了強(qiáng)化鄉(xiāng)、村工會(huì)組織建設(shè)農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來(lái)說(shuō)，具冇兩重性。一方而，農(nóng)民工是企業(yè)

2、管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說(shuō)，在勞動(dòng)合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同，企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時(shí)間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)左，人員的流動(dòng)性很大。所以，要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常因難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)、村管轄的村民。鄉(xiāng)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而冃

3、是他們的戶籍所在地。他們1的家，他們的血緣關(guān)系，他們的山地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國(guó)有2000多力名農(nóng)民工離開(kāi)了用工單位，在沒(méi)找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到口己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)、村。我鄉(xiāng)也有部分農(nóng)民工回鄉(xiāng)，他們有土地，他們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生，有的可能掙到錢(qián)尋找合適的地方做些小買(mǎi)賣和開(kāi)辟商埠，又冇的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明，鄉(xiāng)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村工會(huì)組織建設(shè)，為農(nóng)民工建

4、立一個(gè)穩(wěn)定的“職工Z家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益屮的積極作川，是丁會(huì)組織建設(shè)的客觀耍求。我國(guó)工會(huì)組織組建的基木要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織。而對(duì)著農(nóng)民工群體，工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來(lái)。有的人也許會(huì)提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)、村工會(huì)組織嗎？但現(xiàn)實(shí)情況是，過(guò)去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對(duì)象和工作的職能都沒(méi)冇涉及到廣大的農(nóng)民工群體?，F(xiàn)在提岀加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)紐織建設(shè)，紐建村工會(huì)紐織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)、村分別建立起以

5、服務(wù)農(nóng)民工群體，維護(hù)農(nóng)民丁合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)泄的“職工Z家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會(huì)得2到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主耍職責(zé)的鄉(xiāng)、村工會(huì)組織，凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立丁會(huì)組織，并耍設(shè)立專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同吋指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起丁會(huì)

6、組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由村黨支部書(shū)記兼任村工會(huì)主席，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工Z家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。三、鄉(xiāng)、村工會(huì)組織的工作職責(zé)和工作要求鄉(xiāng)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)以下兒項(xiàng)基本職責(zé)。（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所冇農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)耍簡(jiǎn)單。只?？陬^巾請(qǐng)，就可以注冊(cè)入會(huì)，并建立起會(huì)籍檔案。（2）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)對(duì)以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也町以在村，要因地制定。

7、要結(jié)合木地區(qū)的實(shí)際要在服務(wù)于3農(nóng)民丁促發(fā)展等丁作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)丁作。通過(guò)培訓(xùn)，提高農(nóng)民T的勞動(dòng)技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。（3）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)，鄉(xiāng)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。（4）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)各種有效途徑，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。（5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民丁政策的落

8、實(shí)，及時(shí)為農(nóng)民丁辦理補(bǔ)會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、丁傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。鄉(xiāng)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)黨委和上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村工會(huì)是工會(huì)的基層組織，必須在村黨支部和鄉(xiāng)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)、村（基層）兩級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行冇效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的，