加強工會組織建設(shè)

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1、加強工會組織建設(shè)加強鄉(xiāng)村丁會組織建設(shè)史好地為農(nóng)民丁服務(wù)官灘鄉(xiāng)工會聯(lián)合會王國勝農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分，是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計，冃前全國有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會組織的冇7000萬人。這么一支龐大職工隊佈，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護？是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。一、農(nóng)民工的特殊性決定了強化鄉(xiāng)、村工會組織建設(shè)農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說，具冇兩重性。一方而，農(nóng)民工是企業(yè)

2、管理的員工。農(nóng)民工從進城、進入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進入企業(yè)的，也就是說，在勞動合同期內(nèi)，是由企業(yè)負責管理的。但是，勞動合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動合同，企業(yè)就不再對其負責。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時性用工）、技術(shù)含量不高等特點，其工作單位極不穩(wěn)左，人員的流動性很大。所以，要由一個企業(yè)來實施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常因難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)、村管轄的村民。鄉(xiāng)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而冃

3、是他們的戶籍所在地。他們1的家，他們的血緣關(guān)系，他們的山地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)、村。這是他們永遠不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機，我國有2000多力名農(nóng)民工離開了用工單位，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到口己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)、村。我鄉(xiāng)也有部分農(nóng)民工回鄉(xiāng)，他們有土地，他們又要在當?shù)貙ふ遗R時性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又冇的可能待業(yè)等等。這都說明，鄉(xiāng)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，加強鄉(xiāng)、村工會組織建設(shè)，為農(nóng)民工建

4、立一個穩(wěn)定的“職工Z家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村工會在維護農(nóng)民工合法權(quán)益屮的積極作川，是丁會組織建設(shè)的客觀耍求。我國工會組織組建的基木要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會組織。而對著農(nóng)民工群體，工會組織有責任把他們組織起來。有的人也許會提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)、村工會組織嗎？但現(xiàn)實情況是，過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒冇涉及到廣大的農(nóng)民工群體?，F(xiàn)在提岀加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會紐織建設(shè)，紐建村工會紐織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)、村分別建立起以

5、服務(wù)農(nóng)民工群體，維護農(nóng)民丁合法權(quán)益為主要職責的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)泄的“職工Z家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會得2到廣大農(nóng)民工的普遍擁護。二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主耍職責的鄉(xiāng)、村工會組織，凡是有農(nóng)民工（包括在當?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立丁會組織，并耍設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，全面承擔起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責任，同吋指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起丁會

6、組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席，負責對農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工Z家”，切實為務(wù)工人員維護權(quán)益。三、鄉(xiāng)、村工會組織的工作職責和工作要求鄉(xiāng)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)以下兒項基本職責。（1）負責所控范圍內(nèi)所冇農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會耍簡單。只?？陬^巾請，就可以注冊入會，并建立起會籍檔案。（2）負責對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體，對農(nóng)民工實施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點對以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也町以在村，要因地制定。

7、要結(jié)合木地區(qū)的實際要在服務(wù)于3農(nóng)民丁促發(fā)展等丁作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)丁作。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民T的勞動技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。（3）負責對農(nóng)民工實施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門，鄉(xiāng)工會組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對就業(yè)后的工作情況進行跟蹤服務(wù)。（4）負責對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過各種有效途徑，及時進行處理，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。（5）負責黨的關(guān)于農(nóng)民丁政策的落

8、實，及時為農(nóng)民丁辦理補會養(yǎng)老保險、丁傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。鄉(xiāng)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的基層組織，必須在村黨支部和鄉(xiāng)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)、村（基層）兩級工會組織網(wǎng)絡(luò)，并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實施對龐大的農(nóng)民工群體進行冇效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點決定的，