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《交強(qiáng)險賠償責(zé)任限額及包含內(nèi)容（精品）》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、三、預(yù)防職務(wù)犯罪的對策思路。針對以上煙草公司存在的職務(wù)犯罪類型，粗淺剖析了其犯罪的原因，筆者認(rèn)為在預(yù)防職務(wù)犯罪方面，必須要做好以下幾個方而的工作：（一）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”，職務(wù)犯罪往往起源于最初的腐敗意識，遏制腐敗意識的蔓延是防止職務(wù)犯罪的第…道防線。切實(shí)抓好職業(yè)道德教育，提高干群反腐認(rèn)識和政治思想覺悟，指導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人牛?觀、價值觀、金錢觀，正確對待權(quán)、欲、利，處理好三者之間的關(guān)系，是預(yù)防職務(wù)犯罪的前提基礎(chǔ)。要使煙草公司的廣人干部職工做到在各種誘惑而前不動心、不喪志，就必須持之以悝地對他們加
2、強(qiáng)思想道德教育，提高他們的政治索養(yǎng)，培養(yǎng)他們的高尚品德，使Z自覺做到防患于未然。i是要加強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的理念教育。煙草公司雖不是行政機(jī)關(guān)，但國家法律賦予了煙草企業(yè)冇專賣管理和壟斷經(jīng)營權(quán)，正因為是這樣，就要堅持好國家利益至上，使川好國家賦了的專賣權(quán)利，產(chǎn)好煙、收好煙、售好煙，多為國家創(chuàng)稅利，多為社會、為人民謀福利，決不能以“畑r謀私。二是要加強(qiáng)正確的權(quán)力觀教育。煙草公司是國有企業(yè)，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是煙葉生產(chǎn)和收購工作人員，都要樹立“一切權(quán)力都是黨和人民賦予的”的思想意識。只有加強(qiáng)正確的權(quán)力觀教冇，樹立為人民服務(wù)的思想，才能擔(dān)負(fù)起與權(quán)力相對應(yīng)的
3、責(zé)任和義務(wù)，才能避免濫用權(quán)力行為的出現(xiàn)，才能防止腐化墮落現(xiàn)象的發(fā)牛。三是加強(qiáng)正確的利益觀教育。煙草公司相對效益較好，干部職工收入相對較高，要及時引導(dǎo)干部職工正確對待企業(yè)效益提升與壟斷經(jīng)營的正確關(guān)系，保持各個崗位收入分配上的平衡心態(tài)和滿足感，將人生價值建立在回報國家、回報社會的基礎(chǔ)上，防止因盲冃攀比、心態(tài)失衡、索拿卡要而走向犯罪。四是耍開展經(jīng)常性的警示教育，做到警鐘長鳴。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項長期而艱苦的工作，人的思想是經(jīng)常性變化的，必須開展經(jīng)常性的警示教育，比如，開展經(jīng)常性的訪談問苦活動,讓廣大干部職工在對比中體會生活的艱難；經(jīng)常組織干部職丄聽一聽違
4、法犯罪人員“早知如此，何必當(dāng)初”的懺悔和“伸手必被促”的感悟;進(jìn)行經(jīng)常性的誡勉談話,對苗頭性、傾向性問題，早打招呼，及時提醒，將極少數(shù)干部職工的腐化思想消滅在萌芽狀態(tài)。（二）完善制度建設(shè)，建立有效工作機(jī)制。要把制度建設(shè)擺在重要位置，緊密結(jié)合企業(yè)的長效發(fā)展和“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營，建立健全丿ij制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的制衡控制機(jī)制。圍繞實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，防范經(jīng)營風(fēng)險，建立企業(yè)重大投資決策制度。完善重人投資報告制度和評估制度，加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)，完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理、決策管理、資金管理、國有資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。完善人事
5、管理制度，對工作崗位實(shí)行定期交流輪崗，對關(guān)鍵部門的工作人員實(shí)行先排查、消隱患，再上崗。避免因長期在一個地方、一個崗位工作，從而形成復(fù)雜的社會“圈子”，導(dǎo)致職務(wù)犯罪。企業(yè)制度建設(shè)要更加注重規(guī)范性和科學(xué)性。要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作落實(shí)到金業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，要更加注意抓好制度的可行性，解決好制度不落實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，突出制度的預(yù)防和監(jiān)督功能，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主'‘的原則：一是要完善金業(yè)經(jīng)營決策機(jī)制。讓企業(yè)的經(jīng)營決策制度化和程序化，使企業(yè)的經(jīng)營決策合法、有序、有效,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的產(chǎn)生。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)財務(wù)預(yù)決算制度，使企業(yè)
6、的一切經(jīng)濟(jì)工作都處在預(yù)算計劃控制z中，杜絕違反預(yù)算計劃，超越職權(quán)范圍的財務(wù)支出，避免由于財權(quán)失控而帶來的企業(yè)管理的混亂和資產(chǎn)的流失。嚴(yán)格執(zhí)行“一個龍頭放水”的原則，避免資金審批的多頭性，確保預(yù)算計劃的有效執(zhí)行。三是健全和完善權(quán)力約朿機(jī)制。從建立現(xiàn)代金業(yè)制度的要求出發(fā)，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，煙草公司的各級干部職工，按照工作職責(zé)，明確職權(quán)劃分的范圍，落實(shí)工作責(zé)任、實(shí)行任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任落實(shí)到崗，形成上下統(tǒng)一、前后銜接、內(nèi)外配套，互相促進(jìn)又互相制約的監(jiān)督機(jī)制。四是建立健全公正的績效考評機(jī)制，完善考核獎勵措施和處罰規(guī)定，定期考核獎懲，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行年度考
7、核、任期考核、專項考核、冃標(biāo)任務(wù)考核等形式，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)效益和監(jiān)督約朿對彖的廉政勤政狀況進(jìn)行監(jiān)督檢杏。（三）大力實(shí)施“陽光工程"，構(gòu)筑公開透明的業(yè)務(wù)流程。煙草公司由于行業(yè)特點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營資金和物資在一個和對封閉的體系內(nèi)運(yùn)作，規(guī)范辦事程度，實(shí)施“陽光工程”，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營工作屮資金流向的透明度，是從源頭上防止職務(wù)犯罪的重要措施。一是要建立公開透明的業(yè)務(wù)流程，防止“暗箱操作”而導(dǎo)致職務(wù)犯罪。二是加強(qiáng)對重人決策的監(jiān)督。在重人決策的制定和實(shí)施過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與，及時提出介理化的意見和建議。要建立健全黨委（組）議事規(guī)則，明確紀(jì)檢監(jiān)察部
8、門在重大決策中的監(jiān)督職能，賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門對重大決策問題的參與權(quán)、建議權(quán)和一票否決權(quán)。三是組織經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)審計，構(gòu)筑事前、事中、事后相互
