交強(qiáng)險(xiǎn)賠償責(zé)任限額及包含內(nèi)容（精品）

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1、三、預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策思路。針對(duì)以上煙草公司存在的職務(wù)犯罪類(lèi)型，粗淺剖析了其犯罪的原因，筆者認(rèn)為在預(yù)防職務(wù)犯罪方面，必須要做好以下幾個(gè)方而的工作：（一）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識(shí)?！扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā?，職務(wù)犯罪往往起源于最初的腐敗意識(shí)，遏制腐敗意識(shí)的蔓延是防止職務(wù)犯罪的第…道防線(xiàn)。切實(shí)抓好職業(yè)道德教育，提高干群反腐認(rèn)識(shí)和政治思想覺(jué)悟，指導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人牛?觀、價(jià)值觀、金錢(qián)觀，正確對(duì)待權(quán)、欲、利，處理好三者之間的關(guān)系，是預(yù)防職務(wù)犯罪的前提基礎(chǔ)。要使煙草公司的廣人干部職工做到在各種誘惑而前不動(dòng)心、不喪志，就必須持之以悝地對(duì)他們加

2、強(qiáng)思想道德教育，提高他們的政治索養(yǎng)，培養(yǎng)他們的高尚品德，使Z自覺(jué)做到防患于未然。i是要加強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的理念教育。煙草公司雖不是行政機(jī)關(guān)，但國(guó)家法律賦予了煙草企業(yè)冇專(zhuān)賣(mài)管理和壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，正因?yàn)槭沁@樣，就要堅(jiān)持好國(guó)家利益至上，使川好國(guó)家賦了的專(zhuān)賣(mài)權(quán)利，產(chǎn)好煙、收好煙、售好煙，多為國(guó)家創(chuàng)稅利，多為社會(huì)、為人民謀福利，決不能以“畑r謀私。二是要加強(qiáng)正確的權(quán)力觀教育。煙草公司是國(guó)有企業(yè)，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)工作人員，都要樹(shù)立“一切權(quán)力都是黨和人民賦予的”的思想意識(shí)。只有加強(qiáng)正確的權(quán)力觀教冇，樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，才能擔(dān)負(fù)起與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的

3、責(zé)任和義務(wù)，才能避免濫用權(quán)力行為的出現(xiàn)，才能防止腐化墮落現(xiàn)象的發(fā)牛。三是加強(qiáng)正確的利益觀教育。煙草公司相對(duì)效益較好，干部職工收入相對(duì)較高，要及時(shí)引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待企業(yè)效益提升與壟斷經(jīng)營(yíng)的正確關(guān)系，保持各個(gè)崗位收入分配上的平衡心態(tài)和滿(mǎn)足感，將人生價(jià)值建立在回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)的基礎(chǔ)上，防止因盲冃攀比、心態(tài)失衡、索拿卡要而走向犯罪。四是耍開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，人的思想是經(jīng)常性變化的，必須開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，比如，開(kāi)展經(jīng)常性的訪談問(wèn)苦活動(dòng),讓廣大干部職工在對(duì)比中體會(huì)生活的艱難；經(jīng)常組織干部職丄聽(tīng)一聽(tīng)違

4、法犯罪人員“早知如此，何必當(dāng)初”的懺悔和“伸手必被促”的感悟;進(jìn)行經(jīng)常性的誡勉談話(huà),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早打招呼，及時(shí)提醒，將極少數(shù)干部職工的腐化思想消滅在萌芽狀態(tài)。（二）完善制度建設(shè)，建立有效工作機(jī)制。要把制度建設(shè)擺在重要位置，緊密結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展和“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，建立健全丿ij制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的制衡控制機(jī)制。圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)重大投資決策制度。完善重人投資報(bào)告制度和評(píng)估制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、決策管理、資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。完善人事

5、管理制度，對(duì)工作崗位實(shí)行定期交流輪崗，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)的工作人員實(shí)行先排查、消隱患，再上崗。避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方、一個(gè)崗位工作，從而形成復(fù)雜的社會(huì)“圈子”，導(dǎo)致職務(wù)犯罪。企業(yè)制度建設(shè)要更加注重規(guī)范性和科學(xué)性。要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作落實(shí)到金業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，要更加注意抓好制度的可行性，解決好制度不落實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題，突出制度的預(yù)防和監(jiān)督功能，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主'‘的原則：一是要完善金業(yè)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制。讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策制度化和程序化，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策合法、有序、有效,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的產(chǎn)生。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，使企業(yè)

6、的一切經(jīng)濟(jì)工作都處在預(yù)算計(jì)劃控制z中，杜絕違反預(yù)算計(jì)劃，超越職權(quán)范圍的財(cái)務(wù)支出，避免由于財(cái)權(quán)失控而帶來(lái)的企業(yè)管理的混亂和資產(chǎn)的流失。嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)龍頭放水”的原則，避免資金審批的多頭性，確保預(yù)算計(jì)劃的有效執(zhí)行。三是健全和完善權(quán)力約朿機(jī)制。從建立現(xiàn)代金業(yè)制度的要求出發(fā)，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，煙草公司的各級(jí)干部職工，按照工作職責(zé)，明確職權(quán)劃分的范圍，落實(shí)工作責(zé)任、實(shí)行任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任落實(shí)到崗，形成上下統(tǒng)一、前后銜接、內(nèi)外配套，互相促進(jìn)又互相制約的監(jiān)督機(jī)制。四是建立健全公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)措施和處罰規(guī)定，定期考核獎(jiǎng)懲，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行年度考

7、核、任期考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、冃標(biāo)任務(wù)考核等形式，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和監(jiān)督約朿對(duì)彖的廉政勤政狀況進(jìn)行監(jiān)督檢杏。（三）大力實(shí)施“陽(yáng)光工程"，構(gòu)筑公開(kāi)透明的業(yè)務(wù)流程。煙草公司由于行業(yè)特點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金和物資在一個(gè)和對(duì)封閉的體系內(nèi)運(yùn)作，規(guī)范辦事程度，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作屮資金流向的透明度，是從源頭上防止職務(wù)犯罪的重要措施。一是要建立公開(kāi)透明的業(yè)務(wù)流程，防止“暗箱操作”而導(dǎo)致職務(wù)犯罪。二是加強(qiáng)對(duì)重人決策的監(jiān)督。在重人決策的制定和實(shí)施過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全程參與，及時(shí)提出介理化的意見(jiàn)和建議。要建立健全黨委（組）議事規(guī)則，明確紀(jì)檢監(jiān)察部

8、門(mén)在重大決策中的監(jiān)督職能，賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)重大決策問(wèn)題的參與權(quán)、建議權(quán)和一票否決權(quán)。三是組織經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)審計(jì)，構(gòu)筑事前、事中、事后相互